“2023年，要立足优势产业有效拓展市场，全力以赴促外贸保份额；畅通双向联系提升投资质量；衔接内外供需打造交流平台；深化贸促服务助力扬帆远航……”春节后一开年的江苏省贸促工作会议上提出了多个工作重点。
外贸是拉动经济增长的“三驾马车”之一，稳外贸稳外资，事关经济社会发展大局。作为外贸大省，江苏的外贸依存度长期保持在40%以上。 2023年春节后一开年，江苏各地就陆续发布了2022年外贸进出口数据，并在开年之际，打响了开局领跑，推动经济运行率先整体好转的枪声。
省级层面发布了《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》，其中在稳外贸方面提到，将从拓市场、稳经营两方面协同发力，省级商务发展资金将安排7亿元支持外贸稳中提质工作。开展“百展万企拓市场”行动；鼓励有条件的地市加大对展品运输、商旅等费用的支持力度。
同时，以“真金白银”破解企业贷款难题。推出小微企业出口信保平台，另外，江苏还首创了服务于我省中小微外贸企业发展的融资产品“苏贸贷”。2023年，一系列专门资金将持续帮助外贸企业提升融资能力。
政策依托，资金扶持，同时帮助企业逐渐转型。对于那些只依赖出口或内销的“单条腿走路”的企业，江苏响应全国号召，推动内外贸一体化，让企业海内外市场“通吃”。在商务部公布了包含江苏在内的全国9个内外贸一体化试点地区名单时，江苏省商务厅同步认定支持175家企业开展内外贸一体化试点探索。
人勤春来早，各部门协同发力，在2022年的基础上，“登高望远”，进一步耕耘，迈出了坚实的一步。回首2022年，江苏外贸逆势增长，量质双增，在不断变化的数据背后，无不暗藏着2023年的基础优势与崭新发力点。
就整个江苏而言，2022年，江苏外贸进出口总值5.45万亿元，规模再创历史新高，2022年实际使用外资304亿美元，继续保持中国首位。十三地市外贸进出口数据成绩亮眼，冲劲尽显。
2022年，苏州进出口总值占全国、江苏省的比重分别为6.1%和47.2%，出口位列全国大中城市第三位、进出口列第四位；无锡外贸进出口创新高，同比增长8%；南京外贸进出口总值6292.1亿元,同比增长0.3%；南通进出口首次突破3500亿元；常州外贸总值再创新高，2022年实现3228.5亿元；盐城外贸首次突破200亿美元；徐州进出口总值1291.1亿元，创了历史新高，同比增长2.9%；泰州完成进出口总额196.18亿美元，同比增长4.9%；扬州外贸规模首次突破千亿大关，外贸进出口总值达到1101.2亿元，同比增长13.9%；镇江外贸首次跑进“1000亿元俱乐部”；连云港进出口总值达161亿美元，再创历史新高；宿迁进出口83.93亿美元，同比增长29.5%；淮安实现外贸进出口总值428.3亿元，首破400亿元大关。
在一系列统计和分析下，记者也窥见了江苏外贸“马车”行稳致远的四大动力。
1、政企联动强，政策“组合拳”助推海外招商
早在2022年年初，江苏就以一系列政策组合拳给企业吃了定心丸，从春天到夏天，江苏陆续出台“跨周期调节稳外贸14条”“加快发展外贸新业态新模式16条”“外贸保稳提质12条”等政策措施推动外贸提质增效。
2023年一开年，在贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议要求的指引之下，江苏在全国率先赴海外招商引资，吹响2023年稳外资号角。RCEP等政策红利的生效落地，让各市出国招商有了十足的动力，大力度吸引外资流入。
今年，无锡将推出“卡企万人海外商洽拓订单活动”，加快出台落实国家促进制造业引外资15条举措的政策措施。一以贯之的政策保障促成了政企协同的联动效应，2023年1月29日，全省商务工作座谈会在南京召开，会上为新认定的跨国公司地区总部和功能性机构进行了授牌。为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利，推动外资标志性项目落地建设。
2、内生动力强，民营企业进出口比重增高
从外贸主体和增长主力来看，2022年，江苏民营企业进出口2.21万亿元，增长11%，占全省进出口总值的40.6%，成为江苏外贸增长的最主要拉动力量。记者观察发现，十年前，江苏外贸仍然以外商投资企业为主导，其他类型企业发展不足，民营企业进出口额仅为2022年的十分之一不到，占全省出口额的26%。与浙江等其他东部沿海省市相比，江苏国有企业和私营企业进出口比重都偏低。
近十年，作为我国民营企业重要集聚地，江苏民企压舱石作用日益凸显。以江苏的外贸“大牛”苏州为例，苏州民营企业进出口活力增强，外贸占比近三成。2022年苏州民营企业进出口8271亿元，增长11.9%，民营企业在全市外贸中占比不断提升，达到32.2%，比上年提高3个百分点，其中六成是一般贸易进出口，在大宗商品进口、手机出口等方面发挥重要作用，改善了苏州全市的贸易结构。
3、出口新动能强，商品结构持续优化
一直以来，因为沿长江沿岸以及强大的产业基础，苏州、无锡等苏南地区外贸总量和外贸依存度在全省乃至全国都位列前位。苏南“排头兵”在过去一年，光伏、锂电等新能源重点产品出口大增，出口新动能快速成长，机电产品、高技术产品出口占出口总额比重不断加大。相关数据也显示，在机电产品中，中国锂离子蓄电池出口至少202个国家和地区，其中主要出口美国、德国、韩国、越南、荷兰、日本、印度、西班牙、波兰等国家和地区。
在常州，以新能源产品为主的“出口新动能”快速成长，金坛的新能源产业集聚效应逐步放大。2022年常州新能源产品加速走出国门，拉动全年出口增长3.5个百分点，其中太阳能电池、锂电池分别出口增长42.7%和30.4%。去年无锡的机电产品出口增长15.6%，占比达2/3。南京锂离子蓄电池、太阳能电池、电动载人汽车等分别出口244.2亿元、36.9亿元和9.3亿元，分别大幅增长48.6%、50.9%和134.2%。镇江机电产品出口391.3亿元，同比增长40.2%，占出口总值的50.5%，太阳能电池、锂离子蓄电池等绿色低碳产品出口48.3亿元，增长4.5倍。
4、扩容强大“朋友圈”，外贸市场结构优化
2022年，RCEP正式生效后，红利进一步释放，怎么理解？RCEP成员之间，90%以上的货物贸易最终都要实现零关税，意味着企业出口货物的成本降低，进口外国商品的价格也将更便宜， 这也为成员国之间贸易迎来更大机遇。
2月2日发布的最新数据显示，2022年，江苏省RCEP签证出口货值483.44亿元，居全国首位。南京海关和江苏省贸促会共签发RCEP原产地证书14.78万份。这也使得江苏与欧盟、东盟贸易规模再上新台阶。
早在2018年时，江苏的前五大贸易伙伴还依次为美国、欧盟、韩国、东盟和日本，东盟只能排第四，到了2022年，江苏省前3大进出口贸易伙伴分别是欧盟、东盟、美国，分别进出口8324.3亿元、8301.4亿元和7199.1亿元，分别增长8.6%、12.5%和1.3%。江苏对欧盟、东盟进出口规模均首次突破8000亿元。
从过去的以欧美为主，到现在江苏外贸“朋友圈”进一步扩大，双方都在更高水平的合作上昂首阔步。可喜可贺的是，江苏与“一带一路”沿线国家贸易也实现了连续7年增长。
政策强势依托、民营企业敢为善为，抓住优势叠加新动能，扩容超级“朋友圈”……在江苏一系列真抓实干的举措之下，展现着开放型经济的韧性与活力。
再来看2023年的《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施》，包括了安排财政资金支持外贸稳中提质等四条措施促进外资外贸稳中提质，共涉及数十个相关部门。1月28日，省商务厅召开2023年海外工作会议再发号召，厅长陈涛说，将进一步拓展经贸合作网络，建立健全与驻在地政府、投资促进机构、商协会的全方位、宽领域、多层次“朋友圈”。务实推动经贸合作，积极开展“走进总部”系列投资促进活动，与跨国公司建立更加紧密的工作联系，内外联动，久久为功，推动全省各地招商引资……
基础强、有依据、多策略。箭在弦上，蓄势待发，2023年，江苏外贸大有可为！
（文字、数据收集/杨艺 数据分析、可视化/桂丹 设计/陈奇、邵静娟）
