【编者按】展卷江苏蓬勃图景,感受城市健康律动。江苏省卫生健康委、江苏省广播电视总台联合推出大型融媒体新闻行动——“健康城市”环省行,深入无锡、苏州、南京、连云港、常州、扬州、盐城、南通、泰州、镇江、淮安等地,探访江苏十一地“全国健康城市建设样板市”。
本期“健康城市”环省行融媒体新闻行动走进苏州,江苏健康广播主持人李欣带领大家来到苏州市张家港永合社区,感受苏州社区创新健康服务载体带来的新变化,一起探寻江苏苏州打造“全国健康城市建设样板市”的“秘诀”。
赓续奋斗,健康城市建设硕果累累
据苏州市卫生健康委副主任、市爱健办主任张志芳介绍,苏州在健康城市建设上起步较早,2000年,苏州已建成全国首个国家卫生城市群。在此之后,苏州主动探索,逐步由点及面地推开、城乡一体化推进、全民主动参与,实施了多轮健康城市行动计划。
苏州标志性建筑“东方之门”
经过20多年的不懈努力,苏州市户籍人口人均期望寿命从建设之初的77.46岁,提高到目前的84.33岁,位居全国大中城市前列;苏州市民健康素养水平达到39.96%,在全国处于领先水平;苏州先后获得世界卫生组织、世界健康城市联盟授予的“杰出健康城市奖”“健康城市建设先驱奖”等35项国际健康城市奖项;与此同时,苏州市也连续荣获全国健康城市建设示范市、样板市等殊荣。
敢为敢闯,主动健康促进健康城市新发展
苏州在健康城市建设过程中取得的成绩,与苏州市委市政府的重视密不可分,与当地二十多年持续发力、创新推动密切相关。张志芳表示,苏州健康城市建设离不开一个“敢”字和“四个主动”。
苏州发展有“三大法宝”,其核心就是一个“敢”字。苏州市历届市委市政府高度重视健康城市建设工作,始终将保障人民健康放在优先发展的战略位置,苏州健康城市建设也是坚持了“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的“四敢”精神。
此外,在健康城市建设过程中,苏州市坚持“四个主动”:
一是主动建立健康优先制度。党的十八大以来,市委市政府出台了“健康苏州2030”规划纲要、落实健康优先发展战略20条意见等一系列政策文件,持续完善健康苏州建设顶层设计。
二是主动履行健康促进职责。苏州市各部门围绕健康城市职责分工,主动履行健康促进职责,为健康城市建设提供了强大的合力。目前,全市87.8%的中小学建成省级健康促进学校;全市健身步道总里程达到5000多公里,经常参加体育锻炼人数比例提高到42.8%。
苏州市吴中区木渎实验小学健康教育课
三是主动提供有效健康管理。近年来,苏州实施了“健康苏州”系列行动计划,建立了“无病要防、急病要急、慢病要准”的健康管理格局。目前,全市90%以上的基层医疗卫生机构转型为市民健康综合管理的服务平台,为市民提供个性化的健康教育、精准化疾病筛查、综合化健康管理等服务。
四是主动共建共享健康。市民百姓主动履行健康第一责任,大力推进健康细胞建设,截至目前,累计新建或升级建设各级各类健康细胞5000余个,省级健康镇比例达到85%以上。
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创新路径,卫生健康综合治理能力不断提升
“十三五”以来,苏州市紧紧围绕“不生病、少生病、晚生病”的市民健康核心诉求,紧盯苏州市疾病谱,实施了健康市民、健康城市、健康场所等“健康苏州”系列行动计划,其主要工作就是“急病要急,慢病筛管”。
其中,“急病要急”是指主要针对胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇和危重新生儿五个方面开展五大中心建设建立市、县(区)两级急病协同救治体系,提高院前急救能力,实现“上车即入院”,病人未到医院信息已到医院,真正做到让专科医生等待病人到达,大大缩短疾病救治时间,提高疾病救治效率。以胸痛为例,目前平均D2B时间(从进急诊到球囊扩张时间)为67分钟,远低于国际90分钟标准。
居民健康体检
“慢病筛管”是指把慢病及潜在高危因素精准地筛出来并有效管起来。苏州在建立肿瘤、心脑血管疾病、高危妊娠的三大筛查机制的同时,还将关口前移,通过筛查及早发现临界状态和高危因素,如苏州实施的“健康市民行动倍增计划”就重点关注高血压、糖尿病临界人群的筛查。截至目前,全市累计开展各类筛查700万人次。
“管起来”是指对筛查出的高危人群开展后续健康管理,通过将社区卫生服务中心转型升级为市民健康管理综合服务平台,为广大市民提供个性化的健康教育和健康管理服务,帮助高危人群改变不良习惯,养成健康生活方式。此外,苏州还开展了针对慢阻肺、骨质疏松、睡眠障碍、代谢障碍临界人群、青少年主要健康问题(肥胖、近视、心理健康)的五大干预策略。
健康主题公园内市民正在使用BMI计算尺
明确目标,健康城市建设行稳致远
张志芳表示,健康城市建设是一项长期系统性工程,下一步,苏州将始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持“四敢精神”,深入开展健康中国行动和爱国卫生运动,更好统筹疫情防控和经济社会发展,全方位、全周期满足人民群众健康需求,把苏州建设成健康之城、宜居之城、医疗名城,奋力打造健康中国典范城市。
苏州市民在湖边休闲健身场景