2022年,淮安市以“四聚焦四突破”为主线,聚力攻坚、创新突破,“三农”压舱石作用不断增强,为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。
乡村产业培育加快突破。粮食生产再获丰收,全年粮食总产量492.93万吨,较上年增长0.2%,连续7年实现增产;全年粮食播种面积1024.73万亩,比上年增加0.69万亩、增长0.1%;新建高标准农田59.1万亩,特色农机化水平居全省第一,粮食安全责任制获省政府督查激励表彰。加快推进稻米、小龙虾、畜禽、螃蟹、蔬菜五大产业集群发展,实现农林牧渔业总产值768.8亿元、增加值467.8亿元,同比分别增长5.0%、4.9%。小龙虾产业获批全国优势特色产业集群,“三院一中心”挂牌成立,盱眙国家现代农业产业园通过认定。成功举办春季云招商、夏季福建专题招商推介等活动,全市农业重大项目开工建设153个,完成投资138亿元。绿色优质农产品比重达到70%,升至全省前六,全国农业生产“三品一标”现场会在我市成功举办。宜居乡村建设有序推进。积极推进“三级先导”工程建设,构建“1个先导区+11个先导镇+160个先导村”体系,高质量编制完成先导区专项规划、“三级先导”区域内国土空间规划、镇村布局优化调整和“多规合一”实用性村庄规划。梳理涉农资金项目66个,统筹整合资金2.42亿元,推进生态河道、农村公路、人居环境、农房改善等项目集聚实施,河湖长制工作获国务院真抓实干激励。以农地空间、村庄空间、道路空间、水体空间、镇区空间、园区空间、社区空间、农村集体资源资产“七空间一资源”为重点,开展乡村公共空间治理,160个先导村收回集体土地6.97万亩,入账村集体收入3863.79万元,村平均增收25.41万元。
农民和村集体持续增收。大力推进富民强村行动,在全国首创“村集体经济收入保险”,实现省、市、县(区)三级重点帮促村全覆盖。发挥农业新型经营主体联农带农作用,以产业带动小农户持续增收,新获批省级农业龙头企业5家;新创成国家级农民示范社10家、省级农民示范社20家,总数全省第一;新培育省级示范家庭农场42家,总数全省第二。全年实现农民人均可支配收入2.34万元,同比增长6.9%,增幅居全省第三、苏北第一。
深化改革成效显著。深化农村土地制度改革,推进盱眙县国家农村宅基地制度改革试点,农村宅基地线上线下审批模式全省推广,“农宅贷”业务成功开办。积极探索“小田并大田”,引导土地向适度规模经营集中,新增流转面积69.8万亩、创历年新高。拓展农村产权交易市场服务功能,新增交易项目1.47万个、成交额35亿元,累计交易额212亿元,农村产权交易质效评价全省第一,连续6年位居全省前三。