我苏特稿记者/陈军 编辑/程梦青
近日，淮安的龚先生向我苏特稿反映，老家门口有一棵百年朴树，前些年被政府部门挂牌认定为古树名木，但管护费用只发放一次后就没有再发。这棵古树目前的权属情况如何？管护费为何不再下发？我苏特稿记者对此进行了走访调查。
百年朴树被列为古树名木 管护费用只发放过一次
龚先生是淮安市盱眙县河桥镇霖治村村民，他介绍说，这棵朴树就生长在自己老家的门口，紧挨着前屋窗台，最早由祖父辈种植在此，树龄近120年。在家族几代人的一同养护下高度达到10米以上。
龚先生告诉记者，几年前，经当地林业部门勘测认定，家门口的朴树挂上了“盱眙县古树名木”的名牌。龚先生的家人签订了一份古树名木管护责任书，领取了相关部门发放的400元管护费，当时说管护费一年一发，但自此之后这笔钱便没有再下发。
“这棵古树在我家房屋的宅基地上，我认为应该属于我们的私有财产。”龚先生认为，既然国家对这个古树进行了挂牌，应该对管护费给一个适当的补偿。
私人庭院中古树由村民管护 主管部门定期巡查修复
对此，盱眙县自然资源和规划局森林资源管理科科长李昌维介绍说，百年以上树龄的树木，稀有、珍贵树木，具有历史价值或重要纪念意义的树木，均属古树名木。龚先生家门口的朴树是2014年被列为古树名木的，管护等级为三级。
（图为龚先生家人签订的古树名木管护责任书）
李昌维还表示，对于生长在农村或私人庭院中的古树名木，通常由村集体或村民负责树木的日常养护，主管部门也将对古树生长情况保持动态跟踪，一同保障古树名木正常生长。“古树名木通过乡镇上报，核实后由县政府公布。基本上每年我们都要核实有没有破坏，有我们就要报公安查处。每年都要选长势不好的古树，两到三周进行修复。”李昌维说。
盱眙县自然资源和规划局：认定古树后他人无权处置 管护费下发缺少财政预算
村民能否对自家庭院中的古树进行处置？盱眙县自然资源和规划局副局长严以涛回应，国务院《城市绿化管理条例》和《江苏省城市绿化管理条例》中明确规定——严禁砍伐或者迁移古树名木，因特殊需要迁移古树名木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意。
严以涛认为，祖辈留下的古树并不意味着权属归于村民，其所有权还需进一步认定，目前村民只有管护权。
后续的古树名木管护费将如何发放？严以涛表示，此前发放的一次管护费是由淮安市相关部门拨款下发的，之后便没有再下发这一款项，而盱眙县并没有相应的财政预算。如今后上级再次拨款下发管护费，盱眙县自然资源和规划局将按照相关政策和古树等级发放管护费。
淮安市自然资源和规划局：政策转变不再每棵树发管护费 专项资金正在调研推进中
在古树名木挂牌后，为何当地只发了一次管护费用？
对此，淮安市自然资源和规划局相关处室负责人夏处长介绍说，古树名木公示挂牌以来，省级层面的政策有所变化，从原来给每棵记录的古树名木发放管护费，转变成为抢救复壮濒危树木拨付资金，资金来源于省林业局。而市县两级此前并没有设立古树名木管护费的专项资金。据悉，该项工作正在调研推进中。
夏处长还表示，尽管相关政策还有待完善，但目前，淮安各地的自然资源和规划部门多措并举保障辖区内的古树名木正常生长。及时维护古树名木信息，对其生长状况进行动态跟踪。在宣传普及古树名木相关法规的同时，做好监测和抢救复壮工作。对于人为破坏的行为，由自然资源监察支队和大队进行严格查处。
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