2月23日，《人民日报》刊发“将最难解决的事一件件办好”，聚焦南京仙林街道！（点击查看报道原文>>）
13年前，孙金娣刚刚调任街道党工委书记。她没想到，在仙林街道的工作，是伴随着一场上访开始的。那天业主因为车库纠纷，把区政府大门堵了个水泄不通。群众之前没找街道反映问题，街道事先也一无所知。群众不相信街道，街道不了解群众，这件事深深刺激了孙金娣。
可就是这么一个地方，党建苦干了13年，把人拧成一条心，被中央组织部称为新时代“枫桥经验”城市版。
2017年和2022年，在全国城市基层党建引领基层治理工作会上，仙林街道先后两次作为唯一的基层单位代表作大会发言。孙金娣作为街道党工委书记，当选党的十九大、二十大代表。
快速城镇化带来现实难题：小小一个街道，能搞出多大名堂？
孙金娣知道，街道上承着政府治理，下连着居民自治，是承上启下的关键一环。一旦街道“失聪”，那“最后一公里”便伸不到群众身边，城市治理便跟不上群众的急难愁盼。
仙林街道尤其特殊。随着2002年南京大学城开工建设，这片曾经荒僻的农牧场，快速成为中心城区的组团。发展约20年，仙林片区总人口达到28万。
因此，“压缩饼干式”的快速城镇化积累下了大量矛盾。
从网格化、划清责任田寻求破题：
根据实际情况，不断细化延伸，逐步形成10个社区、285个网格，涵盖2668个驻街单位。街道29个科室相应整合成10个“功能型”服务办公室，衔接网格，与社区党组织责任共担、难题共解。
各项工作全部纳入网格，人到格中去，事在网中办，难在网中解，情在网中结。“盯得紧”志愿监督队伍也建立起来，每日点评、每周小结、每月考评。很快，仙林街道在南京市城市管理考核中从全市20多名跃升至前列，并开始多年蝉联第一。
志愿监督员向孙金娣（左三）反馈网格工作督促情况。仙林街道办事处供图。
凝聚党组织：把难事当做磨刀石
仙林的党员干部除了本职工作，每个人还分派进了网格责任田，责任具体到事，对接精确到“点”，相当于一下子担起两份工作。孙金娣半年多吃住在单位，街道班子成员白天盯在各处，晚上集中复盘问题，找对策想办法。
街道工作不是坐在办公室就能完成的，孙金娣甚至没有设自己的办公室，所有人最大程度进到现场。几年下来，每个人都积攒下几十本笔记，很多情况已经记在脑子里心里。
破局之后，仙林街道不再坐等问题露头，而是主动向着问题动手。
仙林新村1999年回迁时，地下室空间被群众私自占有。过了18年，新村地下堆满杂物，租赁了住户，常年纠纷不断。街道要主动割这颗毒瘤。
街道领导、班子成员、社区同志、党员居民志愿者分6个工作组，挂表作战，每说服一户就贴一面小红旗。
就这样，苦口婆心做了十个多月工作。最后没有花一分钱补偿，仙林新村地下清空了杂物，清退了租户，排除隐患，重新分配了地下室。
仙林新村地下室现状。
依靠群众、带动群众：从进万家门，到结万家亲
其实一开始，仙林街道也不好动员人来从事志愿服务。对此，仙林创造出一条“进万家门、访万家情、送万家暖、结万家亲”的常态化的走访方式。
每到新年和“七一”建党节，仙林街道都会召开一次千人党员群众大会，让大家参与进来，感受到仙林是一个整体。
志愿者从无到有，由少到多，形成了56支党员居民志愿者队伍。从名字就能猜出他们的定位：万家欢、盯得紧、管得宽、搭把手、百事帮、加把劲、爱飞扬、红绿灯、动动手、靠得住……
仙林街道举办“千家宴”活动。仙林街道办事处供图。
共产党员最善于汇聚合力：“硬着头皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮”做工作
街道的层级太“基层”了，盘点仙林的驻区单位更是多元。想做事，就需要调动“各路神仙”。
仙林街道提出“抓党建要带出大共建，小支部也能聚齐大资源。团结各方力量，咱们共产党员最善于汇聚合力。”
“硬着头皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮”是大家总结的“孙金娣式”的工作方法，有时还要给她补上一条“厚着脸皮”。
大成名店，是仙林最早建成的商业综合体，也是悬了多年的一个大隐患，与其年年“排雷”，不如彻底整治。
2021年，仙林街道通过党建联盟共建，把大成名店气改电等提升工程列为“我为群众办实事”专项，连改造设计方案也是区外单位无偿提供的。
街道成立6个攻坚组上门做工作。同志们一次一次登门，最多一家，竟去拜访了46次。
如今的大成名店，焕然一新。在地下一层入口处，满墙是商户送的锦旗。
更多的单位、机构，被仙林街道干事创业的热情所带动。
新冠疫情刚发生时，缺少专业人士核酸采样。仙林街道请南京中医药大学发通知征集人手，全校响应，很快报满。谁也想不到，那些身着防护服挨家登门采样的“大白”，有些竟是白发苍苍的博导。
2018年，南京遭遇了一场暴雪。那一夜，雪太大人手跟不上，孙金娣向南京森林警察学院求援，学院师生同街道干群志愿者奋战了一夜，清出了干干净净的路面。时任学院常务副院长张治平说：“看似是我们向街道伸出援手，其实是仙林给我们上了最好的思政课。扫雪的同学，无不热血沸腾。”
街道不是一个“小圈子”，而是一个“大社会”。孙金娣说，靠党建引领，分散的聚起来共同奋斗，冷漠的燃起来精神饱满，城市像充满活力的大家庭，这就是我们看到的“中国式现代化”。
（来源：南京发布）
