记者 蒋新会 林雪 胡明慧 张雷 王海春 李臻
中央农村工作会议提出，强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。
省委、市委农村工作会议要求加快建设农业强省、农业强市，切实抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，在稳产保供上勇挑重担，在产业振兴上作出示范，在乡村建设上全面提升，在改革创新上奋力探索，为加快建设农业强省、农业强市展现担当作为。
近日，2023年徐州市委一号文件《关于做好二二三年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（以下简称《意见》）印发。文件提出，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为重中之重，立足市情农情，突出综合产能强、科技装备强、产业主体强、功能效益强、竞争能力强，加快建设农业强市，为建设农业强省贡献徐州力量。
夯实粮食安全根基
扛牢稳产保供责任
《意见》要求，坚决扛牢粮食安全政治责任，全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食生产储备利益调节机制，健全完善种粮激励扶持政策，确保全市粮食播种面积稳定在1150万亩以上、粮食总产量稳定在100亿斤以上。全市蔬菜播种面积确保稳定在615万亩、产量稳定在2000万吨以上。着眼农业科技的“强化”与“提高”，徐州将启动农业生产全程全面机械化整体推进市创建，农作物耕种收综合机械化率达到88%。组织攻关农业关键核心技术，加快核心种源、生物育种、智能农机装备、数字农业等领域核心技术突破。推动农业农村数字化建设，加快高标准农田建设，全年新建高标准农田23.29万亩、改造提升27.6万亩，发展高效节水灌溉2.68万亩。
《意见》提出，徐州将聚焦延链、补链、强链，提档升级粮油加工、畜禽加工、果蔬加工三大主导产业，新增规模以上食品及农副产品加工企业40家左右，食品及农副产品加工产业集群产值达到900亿元以上。做强农业龙头企业和农产品品牌，力争“农香徐来”市域公用品牌授权产品销售额突破1亿元。加快农业重大项目建设，加大招引投资亿元以上精深加工项目力度。深入实施富民强村帮促行动，进一步完善农村低收入人口“两不愁三保障”政策，筑牢兜底保障防线。徐州将实施农民收入十年倍增计划，支持农民就业创业增收。支持多形式盘活集体资源资产资金，确保全市村均集体经营性收入增幅高于全省平均水平。高水平建设国家农业绿色发展先行区，推进农业绿色低碳发展。大力推进受污染耕地安全利用和风险管控，确保全市受污染耕地安全利用率稳定在93%以上，全市秸秆综合利用率达到96%以上，统筹农业面源污染防治，废旧农膜回收率达到90%以上。
建设宜居宜业和美乡村是农业强市的“应有之义”。《意见》提出，实施乡村建设行动，加快城乡基本公共服务均等化。全面实施农村公共空间治理行动。完善农村人居环境整治长效管护机制，常态化开展村庄清洁行动。健全完善乡村治理体系，持续深化推广“马庄经验”，促进城乡精神文明建设融合发展。推进平安法治乡村建设，健全农村地区立体化、信息化治安防控体系。
《意见》明确，今年徐州将加大财政支农投入方面的力度，确保力度不减，总量增加，结构更优。优化金融惠农服务，引金融活水助乡村振兴。深化农村改革创新，强化“三农”政策支撑保障力度。持续加强农村改革试验区建设，努力开展农村综合改革试点。推进县域城乡融合发展。与此同时，徐州将强化“两带”引领示范，规划建设黄河故道生态富民廊道示范带和五环路都市农业示范带，构建“聚力亮点、以线串点、织线带面”的城郊都市农业风景线。
人勤春来早，功到秋华实。立春过后，徐州春耕备耕工作陆续展开。在广袤的田野里，无人机在空中飞、植保机在地里跑、技术人员在指导农民做好田间管理……一幅忙碌的春耕备耕画卷，正在彭城大地铺展开来。
一年之计在于春。做好春耕备耕工作，是确保全年粮食和重要农产品稳产保供的关键，对于经济社会发展行稳致远具有重要意义。
“淮海粮仓”徐州作为粮食主产区，在国家上一轮千亿斤粮食产能提升行动中，承担了4.64亿斤增产任务，实际完成13.98亿斤，为保障国家粮食安全作出了贡献。新一轮粮食产能提升行动，依然需要徐州勇挑重担。市委农村工作会议指出，要坚决守住835万亩耕地红线，逐步把740万亩永久基本农田全部建成高标准农田，确保粮食产量稳定超过100亿斤。要达到这个目标，就需要及早谋划今年的粮食生产工作，抓早抓实各项保障措施，夯实夏粮稳产丰收的根基。
农技服务精
科学种植“有底气”
立春过后，小麦进入田间管理的关键时间点。连日来，邳州市农业农村局及各镇的农技人员深入田间地头，指导农民追肥上水、提苗保壮。
“近期土壤墒情怎么样？在田作物生长情况如何？”本着精准指导、保墒促壮的原则，邳州市耕地质量保护站技术人员走进田间地头，测量土壤墒情，发布墒情简报，指导农民科学进行水肥管理。在邢楼镇的一块麦田里，技术人员正通过仪器测量和人工观测相结合的方式，鉴定土壤水分情况。“今年，耕保站在邳州市设置了26座土壤墒情自动监测站，比去年增加了12个监测点位，通过手机APP实时监控，能够及时掌握各镇土壤相对含水量，提高土壤墒情预警能力，科学指导农业生产。”邳州市耕地质量保护站站长朱海梅告诉记者，除了线上监控，他们还通过数据分析，合理提出墒情预警及田管建议，1月份已发布土壤墒情简报4期，为指导农民科学运筹肥水提供第一手资料。
“刚打春，农技人员就第一时间为我们送技术、送指导。现在，我们种地可省心了，从播种、浇水、施肥、病虫害防治一直到收获，全程都有技术人员指导。”村民王玲高兴地说。
抓好春耕备耕，关系到老百姓的“米袋子”“菜篮子”和农民的“钱袋子”。邳州市、镇、村农技部门三级联动，向农民面对面教学、手把手指导，把脉问诊、提供良方；开展种植大户“一对一”服务，把培训开到田间、把教室搬到地头，让指导收到实效、让技术深入人心；镇村干部坚持“群众早发动、管理早运筹、服务早跟上”，为夏粮丰产丰收打下坚实基础。
随着春耕备耕逐渐展开，睢宁县魏集镇马王村的植保“女飞手”李新玲也开始忙碌起来。
2月10日临近中午，李新玲在田间试飞新购置的无人机。只见她展开机翼、启动螺旋桨，在遥控器显示屏上设定好飞行速度、相对作物高度等参数后，便满怀期待地目送无人机飞向目标地块。“今年，我购买了最新款的植保无人机，机器载重量比去年增加了20斤。之前一袋肥料分两次才能装完，这款新机器一次就可以装下一整袋肥料。”李新玲一边操控无人机，一边向记者介绍。
2018年年底，李新玲通过考试成为睢宁县第一位持证上岗的植保“女飞手”。从周边的种粮大户开始，李新玲凭借熟练的业务技能、丰富的实操经验逐步打开了无人机作业市场。这几年，只要一到农忙季，十里八村的村民都会来找她。
“我刚加入这行的时候，每天只服务两三百亩地，一天就是1000元左右的收入。后来，随着业务越来越熟练，一天能有5000元的收入。”2022年，李新玲用无人机为3000多亩地撒肥，为近3万亩地打药，加上其他农机服务，共计收入20多万元。在她的带动下，如今，马王村已有十几户家庭配备了无人机，在自家使用的同时也提供植保作业服务。
室外寒风凛冽，室内温暖如春。在铜山区郑集镇尤楼村西蓝花育苗基地的大棚内，工人张梦瑶正忙着为西蓝花浇水。她一手拖着水管，一手拿着喷头，均匀地喷洒着。“我们这里3个连片大棚总共有1400个托盘，每个托盘育苗105株，总共可以育苗147000株，能够栽种35亩地。”张梦瑶说。
育苗大棚内，每一畦菜的上方都有一个长长的塑料长龙，地头制热机不断往袋子里吹热风，确保整个大棚温度达标。“西蓝花苗生长最适宜的温度是18℃—22 ℃，室内温度低于18℃，幼苗生长速度就会缓慢，高于22℃，就容易干枯。”技术员孙忠伟介绍说。
在种植户蒋光平的地头，记者看到，这里也是一片忙碌的景象。“这几天气温低，我们移栽西蓝花苗时，要赶快覆盖上一层地膜，然后用弓子棚再在地膜上加一层，这样形成双层保护。虽然麻烦些，但是这样做产量有保证。最主要的是，收获期能提前1周，也能卖个好价钱。”蒋光平一边指挥工人干活，一边告诉记者。
尤楼村土壤半沙半淤、水分充足，适宜西蓝花种植，种植的农户大约有4000户。尤楼村还是上海市处延蔬菜生产基地。近日，农户们忙个不停，栽苗、浇水、盖膜、填土，一道道工序忙而不乱。蒋广平每年立春前后就开始栽植西蓝花，今年种植了十几亩。
据郑集镇农技中心主任崔明纪介绍，今年郑集镇的西蓝花已进入定植季节，预计全镇春季西蓝花种植面积在3400亩左右。镇农技人员经常深入田间地头进行指导，帮助农民在科学种植的基础上获得更好的收益。
农资储备全
春耕备耕有保障
2月10日，在新沂市草桥镇曹场村高标准农田里，村民们根据天气预报，抓住降雨时机，在田间地头忙着给庄稼施肥。村民张迁对记者说，去年粮食大丰收，他们一家收成不错，稻谷亩产达750公斤，小麦亩产达650公斤，除去自家用，粮食卖了两万多元。在田头指导村民生产的该镇农业农村办公室农技员于建江告诉记者，今年小麦春季田间管理的重点是保障小麦恢复生长，达到“促弱转壮、促蘖成穗、构建合理群体”的目标。
做好春耕备耕、春季田管是全年粮食生产的重中之重。为打好粮食生产的“第一仗”，新沂市农业农村局着力下好“先手棋”，全面摸排春耕农资需求结构、数量等情况，协调各农资经营单位、种植大户及个体经营户调备春耕生产急需物资。目前，该市春耕物资储量充足，其中，种子有1000吨以上（水稻种子600吨，玉米种子300吨，花生、大豆种子100吨以上）；化肥有（折纯N）3.3万吨，其中，复合肥有10万吨左右；农药（有效成分）有450吨；农膜有1000吨。后期货源正在陆续调入，确保满足新沂市的农资需求。
“2月下旬，小麦将进入返青期。”在贾汪区紫庄镇穗穗金种植家庭农场，贾汪区农业农村局种植业管理科科长刘超蹲在田里一边查看麦苗长势，一边介绍。
刘超告诉记者，今年农户对春耕备耕较为积极，主要有以下几个原因：一是去年小麦价格达到每斤1.5元以上，大大提高了种植户种植粮食的积极性。二是全区50亩以上的规模种植面积为9.1万亩以上，占种植总面积的41.3%；当规模种植变为一种职业，种植户对田间管理更为上心。三是自2021年以来，国家政策补贴更倾向于实际种植者，在政策的激励下，农户对提高种粮水平更为积极。
春耕备耕，农资先行。据了解，当前尿素价格为2800元/吨，与去年持平略增；农药品种如杀虫剂、除草剂均与去年持平，杀虫剂为2-4元/亩。
在位于贾汪区塔山镇王台村的一家农资店里，各类农资摆放整齐有序。近日，不少村民前来购买种子，让农资店负责人陈明忙得不可开交。他详细询问村民需求，介绍每个品种的特性，帮助村民选择最适合的种子，并针对使用反馈及时调整化肥配给，让大家都能买到价廉质优的种子、化肥。“随着种植观念的转变，村民们挑选种子的标准也发生了变化，以前村民选购种子时，一看价格、二看效果，现在不一样了，价格不再是他们心中的首选，种子质量成为越来越重要的指标。”陈明说。
在穗穗金种植家庭农场，525亩高标准农田里麦苗青青。据了解，该家庭农场是贾汪（稻麦）推广示范基地，已入选江苏省现代农业产业技术体系。“从2022年起，农场就开始向机械化、无人化方向发展，插秧机装了北斗卫星导航无人驾驶系统，实现了全程自动化。”该家庭农场负责人温文玲说。
此外，贾汪区春耕备耕劳动力充足。“通过电话调研江庄镇、青山泉镇、汴塘镇、现代农业园区和塔山镇等地的20户种植户，他们均表示劳动力充足。”刘超说，西部工业乡镇如江庄镇、青山泉镇等规模化经营比例较高，农业机械得以普遍应用，对劳动力的依赖需求下降。东部农业乡镇种植经济作物比例较大，如草莓、大蒜、蔬菜等，虽用工量大，但工资丰厚，如包装草莓的工人工资在200—300元/天，所以当地劳动力充足。”
人勤地不懒，秋后粮仓满。随着徐州各地春耕备耕工作深入展开，一幅紧抓粮食生产的生动画卷也展现在春天的田野上，这画卷让徐州的农业生产根基更稳、乡村振兴根基更牢。
