3月3日,记者获悉,近日,在农业农村部召开的推进基层农机安全生产“网格化”管理工作会议上,扬州宝应县农业农村局作了“柳堡模式”大会典型交流发言,“柳堡模式”也被农业农村部列入《农机安全生产工作重点》。至此,宝应县的农机安全生产的“柳堡模式”被全国推广,年后,全国多个省市组团来学习取经。
农业机械安全生产是安全生产的重点行业和领域。但基层农机安全监管网络不健全,安全生产属地责任难落实,镇村安全监管长效机制未形成,制约了农机本质安全水平的提升,在一些地区如拖拉机、收割机和植保机等农机事故时有发生,给农机家庭造成人员伤亡和财产的损失,影响了农业安全生产发展。近年来,宝应县农业农村局为从根本上解决农机安全生产这一“老大难”问题,积极探索农机安全生产“柳堡模式”。
“柳堡模式”就是打通镇村农机安全监管“最后一公里”,明确“稳三率、抓参保、压事故”3项目标,推行“镇村、镇社、村户、警农、安农、教农”6项共管机制,强化队伍、阵地、装备3项建设,形成了以乡镇政府为主导的“政府尽责、部门尽职、网格排查、社会参与”的农机监管“柳堡模式”。几年来,“柳堡模式”促进了宝应农机安全发展,“最后一公里”真正被打开。
“柳堡模式”得到了上级部门充分肯定,省市农业农村部门多次现场指导,完善补充,总结推广,已在全省有较大的影响,2021年、2022年连续两年写进江苏省委1号文件,被评为江苏安全生产专项整治“十大典型经验做法”。
扬州市农业农村局时刻牢记安全发展的理念。“柳堡模式”激活了抓好农业领域安全生产的信心和决心,在学习推广的同时,注重内涵、形式的拓展和嫁接,借助安全生产三年整治行动,在农业生产领域的农机、渔船、农药、沼气等开展“学柳堡,重拓展”的活动,使“柳堡模式”全方位得到推广;结合本地实际,紧扣“三管三必须”的要求,制订了扬州市《农业安全生产三年行动方案》,对责任、任务、目标、措施、检查等进行了明确,建立了市、县、乡、村四级安全管理模式;针对农业生产的特点和规律,加大农忙季节的安全生产宣传教育、提醒纠违、检查督查力度,提高农民安全防范意识,做到忙而不乱;注重对事故的研究剖析,对发生的农业安全事故,不是一听了之,而是静心研析,查找根源,汲取教训,举一反三,杜绝事故重演。
精心合力抓,功到自然成。几年来,扬州市农业农村局时刻绷紧安全生产这根弦,以时时放心不下的责任感,以成绩天天归零,安全生产永远在路上的姿态,真抓实干,已连续四年实现农业安全生产零事故,连续多年被市安委会通报表彰。
(来源:江苏城市频道/胡艳 通讯员/杨力 梅庆)