我苏网讯 4月19日，2023年江苏卫生健康工作会议在南京召开，江苏省卫健委主任谭颖回顾总结2022年和过去5年工作情况，分析形势，研究部署2023年改革发展任务。
记者从会议中获悉，今年江苏省卫健委将围绕织密织牢公共卫生防护网、促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局、深化医药卫生体制改革、推动中医药传承创新发展、强化“一老一幼”健康服务等多个方面的重点任务开展工作，坚持高质量发展的主题，深入推进健康江苏建设，让卫生健康发展成果惠及更多百姓。
推进健康江苏建设行动
打造更多健康江苏建设样板
据悉，2022年以来，江苏省卫健委深入推进健康江苏建设25项行动。全省11个设区市入选2021年度全国健康城市建设样板市；累计建成省健康镇308个、健康村（社区）3958个；城乡居民健康素养水平提升至34.32%。
今年，省卫健委将更大力度推进健康江苏建设行动，一方面将以卫生城镇创建、健康城镇建设为抓手，打造更多健康江苏建设样板，力争新增省卫生镇30个、省卫生村300个，建设省健康镇30个、健康村150个。
织密织牢公共卫生防护网
加强突发公共卫生事件应对能力建设
据了解，到2022年底，全省348家二级以上公立医院全部设立公共卫生科，五级防控网络进一步健全；全省甲乙类传染病发病率控制在较低水平，四类重大慢性病过早死亡率下降至9.64%；在全国率先建成全程实时溯源预防接种信息系统，率先实现适龄儿童水痘、脊灰灭活疫苗免费接种。
今年，江苏将聚焦疾病防控、突发公共卫生事件应对及重大疾病防治等关键领域，织密织牢公共卫生防护网。加强基本公共卫生服务，将基本公共卫生服务人均补助经费提高到98元以上。强化重大疾病防控，一是加强流感病毒变异监测及防控，密切关注猴痘、人禽流感、疟疾等新发突发疫情；二是完善慢性病监测体系，强化肿瘤等慢性病综合防治，推广慢性病高危人群筛查和干预事宜技术；三是扩大儿童青少年心理健康促进试点县（市、区）覆盖面，进一步健全社会心理服务体系。
大力加强医疗服务体系建设
促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局
截至2022年底，江苏新增三级医院57家，全省三级医院总数达217家；实施县级医院综合能力提升工程，实现三级医院支援县医院全覆盖，全省三级县医院增加到81家；基层服务能力显著增强，建成社区医院343个、农村区域性医疗卫生中心200个、基层特色科室1100个。
今年，省卫健委将认真落实省政府出台的高水平医院建设实施方案和结对帮扶省内医疗资源薄弱地区建设区域医疗中心实施方案；加快创建国家医学中心和区域医疗中心，力争有更多国家级中心落户江苏；大力推进“千县工程”县医院综合能力提升工作，持续开展“优质服务基层行活动”，新建200个以上甲级村卫生室；加强基层特色科室建设，年内建有特色科室的基层机构占比达55%；深入推进预约诊疗、日间手术、多学科诊疗，健全互联网医院服务功能。
持续深化医药卫生体制改革
满足人民群众日益增长的健康需求
近年来，江苏深入学习三明医改经验，不断深化公立医院综合改革。全省逐步建立分级诊疗体系，持续做实城市医联体、县域医共体、专科联盟，目前已建成各类医联体达768个；建成省市县三级胸痛、卒中、创伤、新生儿、孕产妇救治中心867个，大力提升危急重症救治水平；率先建立短缺药品监测预警机制，制定短缺药品清单，实行省、市、医疗机构三级储备。
2023年，江苏将持续深化医药卫生体制改革，以国家和省公立医院高质量发展试点为抓手，加强国家公立医院改革与高质量发展示范项目建设，着力在建设高水平公立医院、临床重点专科群、高质量人才队伍和智慧医院上下功夫；完善分级诊疗体系，扎实推进医联体建设，深化县域医共体建设，加快构建县乡村一体化医疗服务体系，落实首诊负责制和转诊审核责任制，规范双向转诊工作；强化药品供应保障，深入实施基本药物制度，加强短缺药品监测储备。
全力推进中医药强省建设
着力提升中医药服务能力、扩大中医药影响力
目前，江苏已建成基层医疗卫生机构五级中医馆96个，新增全国名中医3名、岐黄学者3名、全国名老中医药专家传承工作室28个。
今年，省卫健委将着力提升中医药服务能力，重点建设100个省级中医特色专科，推广应用中医优势病种诊疗方案；持续推进基层中医馆标准化建设，改造提升80家基层五级中医馆；组织实施“岐黄人才”培育工程，年内遴选培养30名省中医药领军人才和60名省西学中高级人才，启动建设10个省老药工传承工作坊和20个基层名老中医药专家工作站。
切实强化“一老一幼”健康服务
积极促进人口长期均衡发展
2022年，江苏老龄健康服务不断加强，累计建成二级以上老年医院46家、护理院335家、全国示范性老年友好型社区108个，两证齐全的医养结合机构达到848家，人均预期寿命提高到79.96岁；加快完善妇幼健康服务网络，新增“所转院”25家，县级妇幼保健院建成率提升至67.8%；免费开展出生缺陷筛查、妇女“两癌”筛查、儿童孤独症筛查1393.6万人次，确诊异常病例干预治疗率达100%；普惠托育服务加快发展，建成省市级普惠托育机构600家，全省备案托育机构超过1700家，千人口托位数达到3.1个。
2023年，江苏将积极促进人口长期均衡发展，年内将新增普惠托育机构110家，建设一批示范性托育机构、社区托育示范点，力争千人口托位数达到3.3个；加大妇幼保健机构标准化建设，年内新建成3家、新开工建设1家县级妇幼保健院；健全完善危急重症孕产妇和新生儿救治体系，继续实施出生缺陷综合防治项目，有序推进在校适龄女生HPV疫苗接种，全面开展孕产期抑郁症和0-6岁儿童孤独症筛查干预服务；强化老龄健康服务，年内新增二级以上老年医院24家、二级以上综合性医院老年医学科20家、优化提升护理院30家，年内增加基层医疗卫生机构老年、康复、护理、安宁疗护床位占比达到35%以上，创建50个全国示范性老年友好型社区，实施老年人运用智能技术专项普及培训。
全面强化事业发展的支撑保障
推进卫生科技发展和人才队伍建设
2022年以来，江苏健康卫生事业发展保障和支撑不断强化，规划建设通大附院新院区等省级医疗卫生项目20个，各市规划建设医疗卫生重大基本建设项目350个；建成国家临床医学研究中心2家、国家卫健委重点实验室8家，年均获批国家自然科学基金项目近700项，牵头获国家科技二等奖以上项目共11项；组织实施省333工程、双创计划等重点人才项目，加强高层次人才培养引进；建成省市县三级全民健康信息平台，建立居民电子健康档案7400万份并对签约居民开放；在全国率先建成省卫生健康云影像平台，实现医学影像检查结果跨院调阅互认。
2023年，江苏省卫健委将继续实施委健康科研项目，力争年度立项260以上，推动医疗卫生机构引进医学新技术280项以上；深入实施卫生人才强基工程，持续加强基层卫生队伍建设，新招收农村订单定向医学生1200名左右；加强紧缺人才培养，支持有条件的高校增设儿科、精神、预防医学、老年医学等紧缺专业，加大麻醉、全科、康复、养老、托育等紧缺人才培养力度；加快卫生健康数字化转型，完善省全民健康信息平台互认互通服务功能，开展数据标准化治理和共享应用；持续推进省卫生健康云影像平台建设，实现公立医疗机构应接尽接，加快推动医学影像跨院调阅互认。
（记者/李森颖）
