南京⇋杭州,手牵手!

2023年04月28日 14:20:36 | 来源:南京日报

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  中国铁路公众号近日发布“五一期间全国车票发售情况”,主要出发和到达城市中均有南京、杭州。未来几天,这两座城市将成为海内外游客的热门打卡地。

南京和杭州两地夜景。

  南京、杭州,同为长三角地区重要省会城市,同属中国七大古都,地缘相近、人缘相亲,一直以来互为重要的旅游客源地与目的地。随着长三角一体化国家战略的大力推进,两地往来愈发便捷密切、合作前景更为广阔。

  2022年9月,国家发展改革委、江苏省政府和浙江省政府联合印发实施《宁杭生态经济带建设方案》。这一“带”包括南京市哪些板块,将如何建设?这一方案实施半年来,取得哪些成效,下一步将如何继续推进?记者对相关单位和部门进行了采访。

  这一“带”,包括南京市江宁区、溧水区、高淳区

  《宁杭生态经济带建设方案》

  将南京市江宁区、溧水区、高淳区纳入其中,宁杭生态经济带全“带”还包括镇江市句容市,常州市金坛区、溧阳市,无锡市宜兴市,以及浙江省湖州市,杭州市余杭区、临平区、西湖区、临安区,总面积约2万平方公里。

  一条宁杭高铁,串联起宁杭生态经济带;

  一个鲜明的指导思想,引领宁杭生态经济带高质量发展——

  深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移走生态优先、绿色发展道路,聚焦以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系建设,共守生态安全屏障,共促绿色产业发展,共建美丽宜居城乡,创新生态文明体制机制,加快形成资源高效集约和生态环境友好的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式,实现经济社会发展全面绿色转型,打造绿色美丽长三角的生动范本。

  坚持绿色转型驱动高质量发展、系统治理彰显自然人文魅力、制度创新支撑生态文明建设的发展导向,《宁杭生态经济带建设方案》为全“带”发展确立了建设目标——

  到2025年,生态环境质量持续改善,优质生态产品供给能力明显提升,绿色产业发展质效显著增强,资源能源高效利用的绿色生产体系初步形成,宜居宜业宜游的绿色城乡建设迈上新台阶,生态文明体制机制更加健全,生态经济综合竞争力大幅跃升。

南京。

  到2035年,现代环境治理体系全面完善,绿色、低碳、可持续的生产生活方式全面形成,生态经济发展水平走在全国前列,建成具有重要影响力的生态经济高地。

杭州。

  为贯彻落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,高质量推进宁杭生态经济带建设,《建设方案》还明确了宁杭生态经济带建设5个方面16项目重点任务,包括共筑山清水秀生态本底、共创绿色产业发展高地、共推绿色低碳生产方式、共建美丽宜居绿色家园、共构绿色发展体制机制等。

  2022年12月,江苏、浙江两省发改委围绕《建设方案》作了进一步责任分工,联合印发实施《宁杭生态经济带建设方案主要目标任务实施和分工方案》。

  上月,江苏省发改委又印发《宁杭生态经济带建设2023年度省内重点事项清单》,提出35项省内年度重点事项。

  宁杭间,这一“带”正在《建设方案》的推进实施中,不断澎湃新动能、呈现新变化。

  这半年,各项工作顺利推进并取得明显成效

  “高质量建设宁杭生态经济带,对南京而言正当其时、意义重大,这是落实长三角区域一体化发展国家战略的必然要求,是加快推动城市经济发展转型的有效路径,更是全面提升南京在区域竞争格局中的地位、增强辐射力影响力的重要支撑。”市发改委牵头负责宁杭生态经济带建设各项工作的推进,该委相关部门负责人表示。

  据介绍,按照国家《建设方案》和两省明确的目标任务,我市各项工作正在加紧推进并取得明显成效。

  这半年,我市持续夯实以生态保护为核心的山水自然本底。

  各板块深入践行习近平生态文明思想,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,逐步提升生态环境质量和稳定性。江宁区大力开展环境质量“提质增优”六大攻坚专项行动,长江新济洲国家湿地公园获评长江大保护正面典型案例。溧水区建成秦源污水处理厂生态安全缓冲区,高水平推进“生态岛试验区”、碳积分制度等探索试点。高淳区把全域划分为“70%生态涵养区、30%生态经济区”,统筹布局生产、生活、生态“三个空间”,完成固城湖扩容6平方公里的退圩还湖工程,全区自然湿地保护率达71.87%。

高铁穿越江宁美丽乡村。

  这半年,我市持续建立以创新驱动为导向的生态产业体系。

  在“带”上,“生态+制造”链式集聚,江宁区专注创新发展,紫金山实验室发布4项重大创新成果,智能电网入选首批国家先进制造业集群,新能源(智能网联)汽车、新一代信息技术等优势产业产值保持两位数增长;溧水区打造新能源汽车产业链,集聚了3家整车企业和近百家核心零部件企业。在“带”上,“生态+农业”向好发展,高淳区培育做强水产、茶叶两条全产业链,着力打响固城湖生态水产品、慢城绿色农产品“两个品牌”,成为国家级电子商务进农村综合示范区。在“带”上,“生态+旅游”蓬勃兴起,溧水区红色李巷片区入选省级首批红色旅游融合发展示范项目,白马石头寨与和凤张家2个村入选中国传统村落。高淳区组团开发东部“山慢城”、中部“文慢城”、西部“水慢城”主题板块,整体构建了春赏花、夏亲水、秋美食、冬养生“一年四季皆可游”的旅游格局,游客人数、旅游总收入实现了6.8%、11.9%以上的年均增幅。

红色李巷。

  这半年,我市持续建设以共同富裕为目标的美丽宜居家园。

  各板块坚持以人民为中心的发展思想,以城乡融合发展作为重要抓手,努力在高质量发展中创造高品质生活。江宁区建成19个省级特色田园乡村,乡村振兴入选全国典型案例。溧水区加快实施城镇绿化景观提升行动,深入推进“国家整区屋顶分布式光伏开发试点”和江苏省“碳达峰目标下绿色城乡建设试点区”建设,居民实现“3分钟进社区绿地、5分钟进健身步道、10分钟进城市公园”。溧水区、高淳区积极融入“国家城乡融合发展试验区江苏宁锡常片区”建设,市、区相关工作获得国家发改委、国家自然资源部的肯定,获评全省发改系统“优秀创新成果奖”。

鸟瞰江宁佘村。

  这半年,我市持续探索以制度创新为前提的绿色发展路径。

  江宁区持续推进江宁开发区碳排放评价试点、麒麟科创园打造低碳智能产业园,推动光伏、氢能、储能等清洁能源示范运用。溧水区依托南京国家农高区,打造国际农业科技合作示范区、长三角农业科技创新策源地、科技振兴乡村样板区,探索跨区域合作的新路径。高淳区在全国率先探索区县级生态产品价值实现机制试点,制定出台全省首个绿色GEP考核办法,推动全市首笔“GEP生态价值贷”成功发放,成功入围第六批国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地拟命名名单。

高淳国家现代农业产业园生态养殖基地。

  这样抓,澎湃更强绿色动能、呈现更美绿色图景

推介会现场。

  4月13日,“最忆是杭州”2023杭州文化旅游(南京)推介会在南京举行,诚邀广大南京市民游客春到杭州,领略“美在杭州”的赏心悦目,体验“潮在杭州”的活力四射,品味“忆在杭州”的诗意栖居。

  今年以来,我市多个板块和街道园区也走进杭州及宁杭生态经济带沿线城市,推介投资环境、开展合作交流。高淳区古柏街道办事处主任徐进在杭州表示,将为来淳企业提供更贴心的服务温度,创造更优质的政策厚度,拓展更开放的招商广度,全力助推古柏产业和区域经济发展再上新台阶。

  做好顶层设计,强化统筹协调,推动国家和省对宁杭生态经济带建设的各项部署要求落地落实。市发改委也表示,将持续推进《建设方案》各项目标任务落实,制定完善南京“落实意见”并尽快印发实施,同时建立健全南京推动宁杭生态经济带建设年度重点工作机制,细化明确每年的重点目标、重大工程和重要任务,确保责任层层压实。

  据介绍,在工作抓手方面,我市将主要围绕三个重点,推动宁杭生态经济带建设做出成效、做出亮点。

  共抓生态环境大保护

  坚定不移践行“两山”理论,全力以赴打赢污染防治攻坚战,不断厚植生态环境优势。探索协同保护新路径,探索生态产品价值实现新路径,全面彰显江南区域的独特魅力。

南京。

  共促产业转型大跨越

  深入实施创新驱动发展战略,培育新经济,壮大新动能,加快绿色化、低碳化、智能化发展步伐。打造南京“健康谷”品牌,以生物医药产业牵引大健康产业发展。联合开发、统一推广高品质旅游线路,打响“七彩宁杭线”旅游品牌。探索完善“飞地经济”发展模式,引导产业联动发展、向中高端攀升。

  共推区域发展大融合

  加强规划互接,统筹好相邻区域的生态环境、基础设施、城镇空间和产业布局。加强枢纽互联,合力打通跨行政区“断头路”,实现公、铁、空、信息全方位对接。加强资源互融。打破“行政区经济”,推动公共服务、数据信息的共享共用。

  一边是“江南佳丽地”,一边是“淡妆浓抹总相宜”,南京、杭州是宁杭生态经济带节点城市,“建设宁杭生态经济带,强化南京都市圈与杭州都市圈协调联动”是《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确的重要内容。

  潮起长三角,宁杭一线牵,这一“带”将澎湃更强绿色动能、呈现更美绿色图景。

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