比起上法院打官司，通过调解等非诉讼方式来解决问题，具有处理时间短、节约成本、不伤和气等优势。今天（5月16日），江苏省司法厅发布了江苏扬州的一起家庭纠纷调解案例。
当事人闵某的丈夫王某不幸过世。之后，闵某与公婆、王某舅舅签订协议，确定赔偿款的分配及使用，约定王某舅舅先行使用赔偿款操持王某的葬礼，再分配给闵某和其公婆。但第一期赔偿款并未依约分配给闵某，于是，闵某向当地司法所咨询起诉事宜，司法所委托“邱正桃调解工作室”调解此纠纷。
人民调解员邱正桃了解到，这家人的矛盾远不止于这第一期赔偿款分配纠纷，后续赔偿款分割和婚后购买的房产、车辆等财产、债务的继承，以及王某的殡葬费用等如何承担问题，如果没有协商好，都可能“对簿公堂”。
邱正桃决心将这些问题“一揽子”解决，防止引发一家人后续的纷争。邱正桃与王某的父母同龄，他先是利用这点拉近与当事人距离，通过耐心疏导、多方走访促成双方和解，再把看似独立，实质相互关联的一系列纠纷全部推上台面，对双方动之以情、晓之以理、真诚沟通，最终促使当事人就工伤赔偿款和遗产分配等事项一并签订调解协议。
据了解：近年来扬州市把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础性作用，建优调解网络、充实调解力量、创新调解做法，守牢了城市和谐稳定“第一道防线”。
健全网络，探索调处新路径
构建“大调解”格局，完善区级非诉讼服务中心职能，依托市场监管、农业农村、人社等行政单位成立行政调解委员会，在矛盾多发领域提供行政调解服务。
完善公调、检调、诉调、访调等机制，强化“公调”对接，组织村居法律顾问、人民调解员参与治安、民事、交通事故等纠纷调处；完善“访调”对接，选聘专职调解员参与信访案件化解；深化“诉调”对接，成立驻法院人民调解工作室，选聘15名专职调解员开展诉讼案件调解，年均调解1200余件。畅通“苏解纷”等线上调处渠道，群众在线提交调解诉求，努力做到一个工作日内完成分流指派。
引入乡贤，实现解纷新作为
扬州市广陵区汤汪花园社区一名幼儿在玩耍时跌倒骨折，家长与管理方对此争执不下。汤汪花园社区人民调解委员会邀请乡贤冯海龙组织各方参与调解，最终矛盾圆满解决。
充分发挥乡贤人缘亲、地缘熟、威望高的优势，引导、争取“两代表一委员”、村干部、退休教师等群体参与人民调解工作，并结合其擅长领域，设立个人调解工作室。如湾头镇“刘奎乡贤调解工作室”负责人刘奎退休前做过村里的治调主任，因擅长调处邻里矛盾、家事纠纷，成了当地公认的调解能手；汤汪街道冯海龙既是调解员，还是社区的法律顾问，“老冯说法”乡贤调解工作室现在成了居民的“香饽饽”。
（江苏广电融媒体新闻中心/许宸 编辑/徐玮琪）
