“全球目光聚焦中国西安”,为期2天的首届中国—中亚峰会18日在陕西省西安市举行。这是中国同中亚五国建交31年来,六国元首首次以实体形式举办峰会,在中国同中亚国家关系发展史上具有里程碑意义。中国国家主席习近平将主持峰会,同中亚五国领导人共商合作大计,擘画中国—中亚关系新蓝图。作为今年中国首场重大主场外交活动,中国—中亚峰会受到高度关注。吉尔吉斯斯坦24小时通讯社17日报道称,中亚国家同中国传统友好,文化相近、地理相邻。双方关系发展和友好合作不附加任何政治前提,是真正的好朋友、好邻居、好伙伴,相信此次峰会将开辟双方关系和合作更光明未来。吉国著名政治学家巴基塔耶夫表示,世界现在转向东方,各国都在研究中国政策,中亚五国作为一个整体将使它们与中国的互利合作提升到一个新高度。今年是共建“一带一路”倡议提出10周年,有中国学者认为,此次峰会将提升各国在“一带一路”框架下的产业对接水平。
秧歌队热情迎接中亚贵宾
“中国-中亚峰会与会领导人陆续抵达”,据俄罗斯Rambler门户网站17日报道,出席中国-中亚峰会的哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫17日起陆续抵达西安。当地民众在西安咸阳国际机场以热情的腰鼓、欢快的秧歌等民间艺术表演,欢迎来自中亚国家的贵宾。《环球时报》记者17日在西安街头看到,初夏时节的古都,因中国-中亚峰会的举行显得更加火热,志愿者们洋溢着自信的笑脸,热情迎接远方来客,高楼大厦霓虹灯下,纷纷滚动着“喜迎峰会”“东道主”等醒目字样。
中国-中亚峰会举办前,双边外交已经开始。17日下午,习近平在西安同托卡耶夫会谈。会谈后,两国元首签署《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明》,共同见证签署经贸、能源、交通、农业、互联互通、人文、地方等领域多项双边合作文件。
据中国外交部16日介绍,此次峰会上,各国领导人将深化中国-中亚战略互信和重点领域合作达成系列重要共识,六国元首将共同签署或见证签署多项重要的政治文件,涉及经贸、投资、互联互通等多个领域。另据法新社等媒体报道,中国有望在会后同中亚五国推出新的免签措施。目前,哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦已与中国就免签政策达成协议,吉尔吉斯斯坦仍在与北京就条款进行谈判。此外,此次峰会可能会继续推进中国与中亚五国间的互联互通水平,包括对天然气管道的扩建。
兰州大学“一带一路”研究中心执行主任朱永彪17日对《环球时报》记者表示,此次峰会将把中国与中亚五国合作提升到一个新高度,尤其将提升各国在“一带一路”框架下的产业对接水平。在新的地缘政治格局下,中国与中亚国家在能源合作、防灾减灾、基础设施建设等领域的合作均具有强劲动力。中国社会科学院俄罗斯东欧中亚所研究员王晓泉表示,此次峰会将有助于推动中国将产业链供应链向中亚延伸,甚至可能形成一个串联亚洲和欧洲陆权经济板块的新陆权经济体系,其核心特点是平等合作、互利共赢、共同发展,代表着未来世界经济的合作方向,有利于形成更加公正合理的地区经济秩序。
这是5月16日拍摄的中国-中亚峰会新闻中心外景。新华社记者 张博文 摄
“期待中国-中亚合作新范式”,欧洲“中国观察家”网站17日评论称,中国-中亚峰会将是北京与这一战略要地关系的一个重要里程碑,将开启双方合作的新阶段。“中国希望同邻国和平共处,命运与共”,吉尔吉斯斯坦卡巴尔通讯社称,地缘政治转型期为中亚创造机遇之窗,中亚五国领导人与中国领导人的会晤为欧亚大陆的变化创造先决条件。峰会对于实现大型基础设施项目建设以及中亚地区未来几十年的经济发展至关重要。乌兹别克斯坦“报纸网”称,中国和中亚国家将更加深入推进高质量共建“一带一路”合作,建立互利合作新模式,造福双方人民。美国《外交学者》杂志在题为“中国-中亚峰会擘画双方关系‘新蓝图’”的文章中称,以峰会为契机正式建立元首会晤机制,将提升中国与中亚国家的整体互动层级,是应时、应势、应需之举。
国际社会抱有很高期待
“峰会将协调各国利益,更系统地落实‘一带一路’项目”,据卡巴尔通讯社报道,2013年9月7日,习近平主席在哈萨克斯坦发表演讲,首次提出共同建设“丝绸之路经济带”重大倡议,由此开启一项造福沿途各国人民的大事业。10年来,中国与中亚开展平等、务实、高效的合作,共建“一带一路”取得累累硕果。贸易方面,据中方统计,2022年中国与中亚五国提前实现700亿美元贸易目标。中国海关总署17日发布的最新数据显示,今年前4个月中国与中亚五国进出口1730.5亿元,同比增长37.3%。值得关注的是,4月当月中国与中亚五国月度进出口规模首次突破500亿元,达到502.7亿元,迈上新台阶。
峰会让中亚多国人士翘首以盼。塔吉克斯坦总统国家行政学院教授阿利莫夫17日对《环球时报》记者表示,中亚国家同中国命运紧密相连,双方合作取得诸多历史性显著成果。和平发展、繁荣稳定是中亚五国和中国的共同追求与愿景。此次峰会将推动中亚国家与中国关系迈上新台阶,为地区安全与发展注入新动力。《哈萨克斯坦实业报》总编辑谢里克·科尔茹姆巴耶夫表示,国际社会对中国—中亚峰会抱有很高期待,此次会议将具有划时代意义,并为地区国家关系绘制崭新路线图。乌兹别克斯坦世界经济与外交大学学者哈桑诺夫表示,中国—中亚峰会将开辟中亚国家同中国合作共赢更加美好的前景,更好推动构建中国—中亚命运共同体。
“中亚地区在中国对外关系议程中的重要性正在上升”,中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员赵会荣17日接受《环球时报》记者采访时表示,此时召开首届中国-中亚峰会,主要是基于中国同中亚地区关系不断发展的需求,是“水到渠成”,相信这一元首会晤机制将成为常态化、机制化的合作,并推动中国与中亚五国关系走向更高水平。
中亚同中俄将是三赢局面
在中国与中亚国家加强合作之际,一些“眼红”的西方媒体竟发出“中国-中亚峰会是中国试图与俄罗斯竞争在该地区的影响力”的论调。对此,俄新社称,西方媒体的相关报道是别有用心的,俄罗斯与中国在中亚是协调,而不是竞争关系,俄中的共同努力将给当地所有居民带来利益。俄外长拉夫罗夫17日表示,俄中各个层面的关系都处于最紧密、互信的水平,俄方不认为存在来自中方的威胁。“如果在西方国家当中,这样的关系罕见甚至根本见不到,那这不是我们的问题。”
吉尔吉斯斯坦前总理卓奥玛尔特·奥托尔巴耶夫接受《环球时报》记者采访时表示,西方媒体相关论调是“阴谋论”,中亚同中国和俄罗斯的接触将是一个三赢的局面。中国和俄罗斯,以及世界其他国家,都希望看到中亚是一个繁荣和进步的地区,而不是一个贫穷和饥饿的地区。因此,如果中亚发展得更快,变得更健康、更富裕,所有邻国都将受益。没有人愿意看到中亚成为非法移民、恐怖主义、极端主义的发源地。所以在这方面,俄中有着相同的想法,不存在竞争之说。
“美国之音”称,目前美国、欧盟、日本和印度等都有意加强与中亚国家的关系。美国官员表示,美国强化与中亚五国接触,尤其是在俄乌冲突带来全球负面影响之际,努力展示与美国和西方合作的好处。“而事实上,中亚同中国和俄罗斯的关系都在变得更加密切”,新加坡南洋理工大学学者潘图奇对英国广播公司(BBC)表示,美国反对中亚国家同中国建立更紧密的安全关系,但它“意识到,劝说(中亚)和中国‘脱钩’绝非易事”。
中国现代国际关系研究院欧亚研究所所长丁晓星17日对《环球时报》记者表示,美国一直觊觎中亚,因为它占据着中俄、伊以几大地缘板块之间的重要战略位置。但中亚国家心里清楚,中国这31年走的是与中亚互相尊重、睦邻友好、同舟共济、合作共赢的新型国际关系道路。与中国实实在在地在促进中亚地区稳定、推动地区合作相比,美国重视中亚主要是从地缘政治博弈角度出发,从遏制中俄的角度出发,往往口惠而实不至,作一些空洞的承诺。