在去年试点工作的基础上，今年我市乡村公共空间治理工作已在全市域推开，按照“一年试点示范、两年全面推开、三年巩固提升”的实施规划，明晰公共资源产权，推动公共空间形态重构，激活农村资源要素，点燃全面推进乡村振兴、建设农业强市的“新引擎”。
“难点”成“亮点” 治理迸发原动力
“四四方方一块田，聚零归整盼多年”“人居环境要优化，扭转农村脏乱差”“空间治理代民言，促进和谐开富源”……走进淮安区博里镇，朗朗上口的打油诗深受农民喜爱，传遍村庄角落，营造了推进乡村公共空间治理的浓厚氛围。
淮安区博里镇是“全国农民画之乡”。结合地方特色，该镇将乡村公共空间治理宣传与农民画、诗词相结合，营造全员参与的良好氛围，助推公共空间治理宣传工作再提升。“我们创作的作品乡土气息浓郁，生动展现公共空间治理工作的热闹场面，简洁明快、表达清晰，让百姓一眼就能理解，提高群众参与公共空间治理的积极性，也为全镇公共空间治理工作顺利开展鼓劲造势。”淮安区博里镇农民画院院长潘宇介绍。
一招先，带来步步活。今年以来，我市推进乡村公共空间治理宣传发动更接地气，各地通过印发致村民的一封信、悬挂横幅、村广播、文化墙、上门走访、设置举报信箱等多种形式广泛宣传，引导群众参与。其中，淮安区博里镇将乡村公共空间治理宣传与农民画、诗词相结合，发动群众深入了解乡村公共空间治理政策，集思广益，已创作相关诗词楹联50余首、农民画60余幅；涟水县保滩街道、陈师街道结合送戏下乡等活动，将宣传融入戏曲中，以群众喜闻乐见的形式真正让政策宣传深入民心；盱眙县管仲镇发动干部群众共同绘制村内资源分布图，将辖区内道路、沟渠、塘坝、滩涂、土地等集体资源资产全部标出，明确权属并进行公示公开。
“旧貌”换“新颜” 宜居环境暖民心
生态宜居是农民的梦想，更是绿色发展的基础。近日，记者来到位于淮安区车桥镇三庄村的三庄佳苑小区，只见绿树成荫，道路宽阔平整，休闲区内凉亭、桌椅矮凳、健身器材等设施一应俱全。刚入住新居的村民徐洪海说：“现在环境好，住的和城里没两样！”从曾经的“大庄园”搬进“小院子”，他感觉很幸福。
公共空间治理这把“金钥匙”，开启了三庄村物阜民丰美好生活的“幸福门”。该村充分挖掘乡村公共空间的多重价值，去年整村搬迁，并将搬迁后溢出的1113亩农地与原有农地进行整合，再全部进行土地流转，实现村集体收入358万元，切实做到把公共空间精准“腾出来”、有效“用起来”、长效“管起来”，让公共空间“美起来”。
田园住所擦亮乡村颜值、“沉睡”资产“苏醒”带来可观效益、小田并大田……如今，走进淮安的广袤乡村，宜人美景持续焕发生机和活力，让人应接不暇。这是我市推进乡村公共空间治理带来的喜人变化。目前，全市“全面清”阶段累计排查农地、道路、水体和集体资源资产等“三空间一资源”问题16.12万个、村平142.17个，涉及集体土地面积77.28万亩、村平681.47亩。
“阻力”变“动力” 培育发展新引擎
初夏时节，洪泽区蒋坝镇头河村的清水沟两岸绿意盎然，天蓝、水清、草绿，500余亩水塘经过回收整治已然“旧貌焕新颜”。“我们打造了螺蛳基地，现在螺蛳长势很好，每年能给村集体增收80万元！”察看塘里螺蛳的生长情况后，头河村党总支书记、村委会主任李斌欣喜不已。
蒋坝镇紧邻洪泽湖畔，境内河沟密布，水质优良，是螺蛳栖息繁衍绝佳地，螺蛳也是蒋坝镇的特色产业。如何让小螺蛳的“舌尖经济”挑起当地富民大梁？蒋坝镇走出了一条贴合农情、富有特色的乡村振兴道路。近年来，通过公共空间治理，蒋坝镇回收1160亩养殖塘口进行改造提升，为村集体增收30余万元，也为促进螺蛳特色产业发展提供了有力支撑，与清水沟500亩项目联动，高标准打造2000亩集育种养殖、加工销售、观光休闲、科研科普等功能于一体的螺蛳产业示范基地。项目建成后，可实现年产螺蛳2000吨，年利润750万元以上，带动周边群众1000余人就业。
这样的蝶变不是个例。我市依托乡村公共空间“家底子”，扮靓面子、夯实里子，走出了一条依靠特色产业促进群众稳定增收、壮大村集体经济共赢发展的新路子。
