今年5月中旬，国家发改委调研团一行到西藏拉萨市曲水县考核调研援藏工作，泰州援藏项目代表江苏省接受国家发改委“十四五”对口援藏阶段性绩效综合评价抽查。考核组对泰州援藏项目取得的成效给予充分肯定，表示将在全国推广泰州援藏工作经验。
泰曲一家亲，援藏显真情。2022年6月，泰州第十批援藏工作组带着组织的重托，远赴西藏拉萨市曲水县开展为期三年的援藏工作。一年来，他们充分发扬缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高的“老西藏精神”，弘扬泰州“三个不相信”城市精神特质，统筹推进智力援藏、产业援藏、民生援藏，着力打造具有标杆性、示范性、带动性的品牌援藏项目，全力以赴为藏族同胞办实事，高质高效完成了年度援藏工作目标任务。
聚焦“智力援藏”，引领发展新格局
泰州第十批援藏工作组组长，曲水县委常务副书记、常务副县长李明介绍，泰州市第十批援藏工作组把智力援藏作为重中之重，精准定位曲水资源禀赋、产业基础，精准把握曲水产业发展方向，强化规划引领，助推产业集聚发展、抱团发展。
工作组聚焦曲水县发展现状，克服初到高原地区缺氧带来的身体不适和语言障碍，多次深入一线考察调研，聚焦曲水县高原生物产业、蔬菜瓜果、高原种业、牦牛、文旅等特色优势产业，会同县委县政府制定出台了《聂当高原生物产业园发展规划》《曲水县俊巴渔村文旅融合与乡村振兴规划》《拉萨市曲水静脉产业园区规划》《西藏自治区雅江、森布日“一区两园”产业发展规划》等，着力构建“两岸两线五园九基地”，明晰发展定位，突出特色优势，优化产业布局。
园区是经济发展的主阵地。工作组充分发挥桥梁纽带作用，促成靖江经济开发区、海陵工业园区、泰兴现代农业产业园区先后与曲水县各大园区签订战略合作协议，实施园区经济再造工程，助力曲水打造“一县多园”示范县。曲水县成功创建第三批国家农业绿色发展先行区、国家农业现代化示范区，才纳园区被西藏自治区科技厅评为第三批自治区级农业科技园。
工作组研究制定了《曲水县产业对外合作目录清单》，引导泰州及其他内地企业与曲水跨区域合作共建。曲水净土健康、高原生物产业与泰州大健康产业成功对接，曲水净土公司与海陵区供销社系统开展高原有机农产品产销合作。泰州红旗种业公司与曲水净土公司合作成立曲泰红芯种业公司，建成新品种选育基地50亩，推广青稞良种7000亩并喜获丰收，着力打造西藏首家集“品种选育、良种生产、市场推广”于一体的高原种业企业，抢占现代高原种业制高点。2023年，曲水县推广青稞种植面积12万亩，预计亩均增产25公斤，带动农牧民群众增收2500万元。工作组还积极促成泰州广播电视台与拉萨市当雄县开展“7100泰有引力饮用水”项目合作，做靓做响江苏援藏品牌。
聚焦“产业援藏”，经济发展见成效
落实好重点产业项目是援藏的重要内容。2022年，泰州援藏工作组实施援藏项目13个，其中，续建项目9个，新建项目4个，总投资1.7亿元，项目开工率、资金到位率均达到100%。2023年，续建项目6个，计划总投资1.44亿元，已到位资金0.73亿元。一大批重点项目的实施，有力助推了曲水经济和社会发展。
工作组建立援藏项目定期调度机制，全面梳理“十四五”项目，分类精准施策，高标准推进援藏项目开工建设、投产见效。对竣工项目抓投产，柏林村奶牛养殖厂、藏鸡养殖场等项目运营良好；对投产项目抓效益，加快推进秀色才纳AAAA景区创建工作，推动园区经济提质增效。推动项目向农牧区倾斜、向边远乡镇倾斜，助力曲水乡村振兴。加快推进雅江工业园区标准化厂房建设，推动建设用地精细化管理，打造高原生物、农畜产品加工业产业集群。加快曲水县牦牛分散式暖棚及防疫设施建设项目，着力解决牦牛冬季严重掉膘问题。2022年，曲水县牦牛养殖公司为牧户分红120余万元。建成三有村小康车间，助推三有村集体经济发展壮大，2022年三有村集体经济收入达到104万元。
工作组对投资项目实施“一事一议”“一企一策”专班服务，精准推进“小组团”援藏招商。进藏至今，开展“走出去”招商4次，签约项目7个，意向投资资金15亿元。目前，正在加快与江苏光芒集团、宝武集团欧冶炼金华东总部、卓然股份有限公司、红旗种业股份有限公司、华电新能源集团股份有限公司等企业的洽谈力度，力争在太阳能、废旧金属循环、石化高端装备等领域开展合作。
聚焦“民生援藏”，满足群众新期盼
进藏以来，工作组从曲水人民群众最关心、最直接、最迫切的问题入手，把实事办到藏族同胞心坎上。
走进曲水县才纳乡协荣村，在村口的滑滑梯旁，56岁的村民巴桑措姆正带着她11个月大的孙女玩耍。不远处，三五头牛安静地卧在居民楼旁的牛圈里，大小车辆在干净整洁的路上来往。而在三年前，村里的环境还不是这样。“以前这里到处尘土飞扬，只要一下雨，路上就都是泥，走两步就会脏了一身。”巴桑措姆说。
协荣村干净整洁的环境正是泰州援藏工作组实施“美丽乡村·幸福家园”援藏项目取得的成效。为了改善协荣村的居住环境，工作组先后投入两批资金完成了协荣村的“美丽乡村·幸福家园”生态宜居建设工程，新建道路近3万平方米，铺设污水管网7675米，实施了村庄亮化、绿化工程，新建了大小停车场、休闲观景广场等附属工程。
“该项目的实施，解决了长久以来村民出行不畅、生活生产环境脏乱差、固定文化活动场所缺乏等问题，彻底改善了村民生产生活条件，提升了农村人居环境和公共服务水平。”李明介绍，工作组高标准推进了协荣村、茶巴拉村等5个村的“美丽乡村·幸福家园”项目，乡村面貌焕然一新，成为具有民族特色的观光旅游示范村庄。
2022年7月，工作组还组织开展“大爱泰州，同心致远”——首次“曲水行”公益活动，为曲水教育系统捐赠体育器材300套，为10名特殊家庭学生捐助爱心资金1万元。针对新冠疫情对曲水县应届高校毕业生就业的影响，与泰州市人社局、海陵区青商会等单位协商，促进高校毕业生到区外就业，共协调48家企业为应届高校毕业生提供优质岗位146个。此外，高质量推进三有村“养老驿站”运营管理，加快林堆新村、四季吉祥村“幸福驿站”建设，探索社区养老新模式，为老人提供日间照料、就近就业等服务。记者 钱兰 通讯员 陈亮 实习生 戴雨洁
