霍尔果斯经济开发区是国家沿边开发、向西开放的重要窗口，也是苏州援疆工作的重中之重，多年来苏州援疆工作组加快推进援疆步伐，助推霍尔果斯跨越式发展，携手当地干部群众共赴新“疆”来。
与哈萨克斯坦接壤之处，有这样一个地方叫霍尔果斯，蒙古语意为“驼队经过的地方”，哈萨克语意为“积累财富的地方”。2010年，设立霍尔果斯经济开发区，2014年设立霍尔果斯市，市区面积 1908平方千米，是集边境区、口岸城、商贸型、国际化特点为一体的综合性城市。 从2010年开始，苏州从资金、产业、人才、教育等各方面对口援助霍尔果斯，既带项目、拓市场，又搭平台、传经验，让更多好项目的“金种子”在戈壁滩上生根发芽，真正“援到点子上，落到长远处”。
上午，霍尔果斯市政务服务中心大厅的各个办事窗口开始有序忙碌起来。作为“一带一路”上的重要节点城市之一，独特的区位优势，吸引着企业入驻投资。但霍尔果斯市曾缺乏集成式政府服务模式，投资者开办企业需要跑多个部门。2014年，苏州市援疆干部将苏州工业园区的一站式服务模式引入霍尔果斯，投资8000万元建设霍尔果斯市政务服务中心。目前，该中心已入驻33个职能部门及市政公用服务单位的853项政务服务事项。今年到目前为止，中心已办结事项近8万件，群众的服务满意度达100%。
霍尔果斯市政务服务中心副主任涂雪珂说，整个管理模式和方法都给我们进行了传帮带 。我们今年已经获得了第一批的自治区标杆政务服务大厅。全疆只有10个县市获得了这个殊荣，我们能够获得这个荣誉，很大一部分也归功于苏州工业园区给我们的比较完善的和让群众感觉到更舒适的环境，给了我们非常大的助力。
既有理念方法的深度融合，更有推动发展的平台载体。就在政务服务中心的另一边，苏州援疆以来利用援疆资金建设的规模最大的项目—霍尔果斯创新创业中心，在今年初正式开启招商工作，目前已有24家企业入驻。霍尔果斯城投集团副总经理马良说，我们也希望通过交流学习，能够把更多的孵化企业招到我们的双创中心里。希望这个载体能够为霍尔果斯的经济发展以及我们的产业集群作出贡献。
苏州援疆工作组副组长、霍尔果斯市委常委、市政府党组成员、副市长袁小骏表示，“先规划、后建设”这个理念根植于我们整个城市的建设当中。整个霍尔果斯的城市面貌和新疆的很多县市还是有比较大的区别。它是一个边境开放城市，整体给人焕然一新的感觉。在这个过程当中，规划在整个建设中是功不可没的。
有规划、带项目、建载体、传经验...近年来，苏州援疆工作组在霍尔果斯先后建成苏新中心、苏新工业坊、苏新公社、霍尔果斯市北社区邻里中心。一座座地标性建筑增强了霍尔果斯口岸在商贸物流、制造业集聚发展等方面的综合配套服务能力，促进了商气、人气集聚和地区繁荣。 同时，苏州援疆工作组从零开始，建设了霍尔果斯市职业高中和新疆霍尔果斯人力资源大数据产业园，“组团式”教育援疆和招商引资双轮驱动，将受援地所需与苏州所能有机结合，促进招商产业快速落地。
阳光下，霍尔果斯市伊车嘎善锡伯族乡杏树舒展着枝叶，鲜果挂满枝头。为了让果品更加优质，苏州援疆工作组引入江苏专业社会力量，建立苏州援疆农产品标准化共建示范基地，大力推动霍尔果斯农林产业种植、采摘、分拣、包装、营销等环节的标准化、体系化、市场化建设，推出苏州援疆农产品品牌“苏伊优果”。去年，完成消费帮扶农产品销售230万元，累计新疆产品销售1500万元，助力受援地农民持续增收。如今，行走在塞外江南伊犁，无论是边陲小镇，还是现代都市，随处可见的“苏州元素”凝结了一代又一代苏州援疆人的心血和智慧。
苏州援疆工作组组长、霍尔果斯经济开发区党工委委员、管委会副主任、霍尔果斯市委副书记孙晓江说，霍尔果斯以前是一个内陆城市，但现在要成为“一带一路”向西发展拓展的桥头堡。我们希望通过我们援疆干部的努力 ，做出我们的一份贡献，尽快实现这样一个美好的愿景。
（来源：江苏广电苏州中心站/耿昊东,郭彧 苏州台/王佳珍 照片/高明 编辑/高予宸）
