原标题:
打造国际仲裁高地 助力营商环境建设
贸仲联手苏州自贸片区护航跨境交易服务产业发展
时隔4年后,中国仲裁周再次选择了江苏苏州。
2023年中国仲裁周覆盖全球37个城市,苏州即是其中之一。
这其实也是一场双向奔赴:发展势头强劲、在外贸大省江苏进出口数据方面的表现“一骑绝尘”的中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区(以下简称苏州自贸片区),为建设更加市场化、法治化、国际化的营商环境,需要更优质、高效、便捷的法律服务。
作为中国仲裁周的发起者,中国国际经济贸易仲裁委员会(以下简称贸仲),恰是中国最负盛名的国际争议解决仲裁机构,2021年被评为全球最受欢迎的五大仲裁机构之一,其所发起的以仲裁和争议解决为主题的中国仲裁周,已是国际上深具影响力的仲裁法律交流平台。
“护航跨境交易,服务产业发展”,被设置为中国仲裁周苏州专场的主题,也构成了双方共同的兴趣点。“贸仲将充分发挥涉外商事法律优势作用,与各方通力协作,进一步提升苏州乃至江苏的国际竞争力。”贸仲仲裁院副院长、贸仲江苏仲裁中心秘书长谷岩如是表示。
“园区将健全包括仲裁在内的跨境纠纷多元解决机制,打造涉外法律服务体系,为企业‘引进来’和‘走出去’提供有温度的法律服务。”苏州工业园区党工委委员、管委会副主任、政法委书记姚文蕾表示。2019年,苏州自贸片区经国务院公布设立,60.15平方公里的苏州自贸片区全部位于园区。
引入丰富仲裁法律服务资源
上一次中国仲裁周在苏州举行活动,还是2019年。
再回苏州,贸仲将继续致力于提供高品质的争议解决服务,为苏州乃至江苏企业提供稳健可靠的法律支持。“通过为企业提供高效、公正、权威的仲裁服务,协助企业在国际市场上保护自身合法权益,促进国家高水平开放。”谷岩说。
在过去几年间,贸仲已打下良好基础。据谷岩介绍,贸仲始终重视江苏地区法治化营商环境的构建以及区域多元化争议解决机制的完善和发展。为进一步推动仲裁事业在江苏地区的发展,贸仲就近为江苏及周边当事人提供贸仲的仲裁服务,2018年初,贸仲在江苏南京设立了贸仲江苏仲裁中心,将丰富的仲裁法律服务资源引入江苏,以仲裁等多元纠纷解决机制为本地及周边地区贡献力量。
图为中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区法律服务中心工作人员在接受咨询。
数据显示,近五年来,贸仲受理的涉及江苏当事人案件约3200件,其中涉外案件达到约400件,标的额为220亿元。争议类型主要涵盖货物买卖、机电设备、建筑装修工程以及服务合同纠纷等。
其中,有关苏州的数据尤为突出。据不完全统计,贸仲近五年受理的涉苏州当事人案件约700件,标的额则达到了约210亿元。
“不难发现,仲裁作为一种高效、灵活、具有国际范围内广泛可执行性的争议解决方式,已经得到了包括苏州当事人在内的江苏地区当事人的认同和接受。”谷岩同时指出,伴随苏州自贸片区建设加速推进,中外企业“走出去”“引进来”的热度持续升高,具有涉外因素的跨境交易和民商事纠纷也不断增多。而这些,正是仲裁可进一步发挥的空间。
贸仲新仲裁规则的发布,也给贸仲未来在拥有诸多优质企业的苏州拓展业务增加了更多砝码。为适应新形势下仲裁工作发展,满足国内外当事人争议解决需求,贸仲对2015年起实施的仲裁规则进行了修订,于9月5日发布,该仲裁规则将自2024年1月1日起实施。
谷岩说,修订后的仲裁规则,在完善程序设计的同时兼顾制度创新,不断增强仲裁程序的自治性、灵活性、公平性、高效性和透明度,也为维护跨境争议当事人的合法权益提供了更高水平的制度保障。
率先建成片区法律服务中心
苏州,本就是营商环境的“天选之子”。
这里不仅有雄厚的工商业基础,更有悠久的重商传统。苏州市委、市政府始终致力于打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,提供从保姆式到专家式再到伙伴式的企业服务,“最舒心”营商品牌深入人心。
数据是最好的证明。今年上半年,苏州经济持续强劲增长,地区生产总值达约1.15万亿元人民币,增长率达到4.7%。今年1至7月,全市外贸进出口总值1930亿美元。
据苏州市司法局负责人介绍,苏州也是一座开放大市,市委、市政府高度重视发挥苏州在全球产业链中的重要连接点作用,主动对标RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)等高标准国际经贸规则,深入推进生物医药产业链开放创新发展等改革试点,大力推动数字经济时代产业创新集群建设,专题部署、全力支持苏州工业园区建设开放创新的世界一流高科技园区,全方位统筹高质量“引进来”和高水平“走出去”,苏州的外资“朋友圈”持续扩容,外向型经济展现出强大韧性,城市综合竞争力、国际影响不断提升。
单就苏州工业园区来说,其作为中新两国政府间首个旗舰型、具有标志意义的合作项目,开发建设29年以来,取得了令人瞩目的成绩,在国家级经开区综合考评中实现“七连冠”,在国家高新区综合排名提升至第四位,跻身建设世界一流高科技园区行列。
据姚文蕾介绍,苏州自贸片区设立以来,聚焦外向型经济发展和创新产业集群战略需要,还在全市率先建成了苏州自贸片区法律服务中心。
该中心于今年4月11日正式启用。中国仲裁周苏州专场的活动就在这里举行。记者在现场看到,这是一栋20层的建筑,楼内已集聚仲裁、调解、律所、诉讼等一批与涉外经济关联度高的重量级机构32家,初步建成全方位、全覆盖、全流程、全生命周期的法律服务体系框架。中心着力搭建公共支撑、法律服务、关联服务、数字赋能“四大能力集群”,重点打造习近平法治思想宣教基地、涉外法治建设基地、优质法律服务供给基地、一站式争议解决基地、数字赋能法治实践基地“五大基地”。“中心为企业发展壮大构建起商事纠纷多元解决机制和涉外法律服务体系,为园区深化对外开放、促进经济高质量跨越式发展注入‘法治软实力’。”姚文蕾介绍道。
很多企业已因此受益。苏州某机械公司与乌干达某水业公司在发生设备买卖纠纷后,“驻扎”于苏州自贸片区法律服务中心的园区星衡平民商事中立评估和调解中心的评调员站在专业视角为双方提出切实可行的预处理方案,在此基础上法官从法律角度进行协调,组织双方达成调解协议,推动案件圆满解决,案涉设备也顺利出口至乌干达。
提供全面支持助力企业发展
如今,苏州致力于打造国际仲裁高地,助力营商环境建设。记者了解到,苏州自贸片区法律服务中心正积极与贸仲接触,商谈合作事宜。如果贸仲最终能够真正进入,那对于已经入驻了新加坡国际仲裁中心(以下简称新仲)苏州工作委员会、苏州仲裁委及其他知名法律服务机构的苏州自贸片区法律服务中心而言,品牌实力大增必无悬念,由此也将带动苏州自贸片区乃至整个苏州的营商环境更优更强。
谷岩表示,贸仲将继续深入与新仲等国际机构的合作,搭建广泛而深入的交流互鉴网络,汇聚智慧和资源,为苏州乃至江苏企业的国际发展提供更加全面的支持,进一步加强苏州与世界的联系,为江苏及长三角地区的争议解决领域注入新的活力。
作为中国仲裁周苏州专场的主办者之一,新仲首席执行官林美恩也来到了会场。据她介绍,新仲作为以解决跨境争议著称的国际仲裁机构,约四分之一的案件涉及中国当事人,一直以来与苏州、园区交流合作紧密,在推广国际仲裁和促进新中法律界的国际交流协同发力。
在这种大好形势下,这里的企业所收获的将不仅是好的争议解决服务,还能获得更多的“金点子”和更优质的人才。如谷岩所说,贸仲将积极培养涉外商事领域的法律人才,与江苏本地高校、研究机构深入合作,为苏州乃至江苏省输送涉外、高质量法律专业人才。
独立仲裁员、上海国际仲裁学院主席杨良宜在本次活动中就带来了高价值的“智慧输出”,他在专题演讲中从合同法、证据法和仲裁法三个方面讲解了国际商业规则的核心要点,为中国企业如何更好参与国际商事交易提出了中肯建议。同时对人才培养提出建议:“今天的跨境交易往往以国际仲裁解决商业争议。这些年来内地培养出一定数量对国际仲裁十分熟悉的法务、律师与仲裁员,但受到多方面因素的影响仍然存在一定阻滞,我们的国际人才培养仍需要加快进程。”