今年全国两会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议时强调“要深入推进新型工业化，加快建设制造强省”。这是总书记的要求，也是江苏锤炼看家本领的重要目标。。今天，江苏省政府召新闻发布会，介绍了建设制造强省的新进展新举措。从发布会上，我苏了解到，江苏将持续抓好六个方面工作，着力打造六大体系，做强传统产业、发展新兴产业、培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。
翻看这六大体系，我苏觉得可以概括为三个“强”字。
强抓手
六大体系中，排在第一位的就是打造“1650”产业发展体系。发布会明确，将坚持把16个先进制造业集群和50条产业链作为制造强省建设的总抓手。
“1650”产业体系既是总抓手，也是江苏建设现代化产业体系的“中流砥柱”。如何把握好总抓手，聚链成势，夯实实体根基？发布会上，省工信厅副厅长池宇表示将从三方面入手：加快培育先进制造业集群，构建世界级-国家级-省级先进制造业集群梯度培育体系；深入推进强链补链延链，对16个集群逐一开展调研、了解问题、研究制定政策措施，实施“筑峰强链”企业培育支持计划，建立5000家左右重点企业库；围绕企业技术创新、“智改数转”、传统产业焕新、服务体系建设等4大方向，优化设立制造强省建设专项资金。
会上一组数据引人注目。今年前8月，江苏太阳能电池、锂电池、新能源汽车“新三样”出口增长20.4%，规模居全国第一。省商务厅副厅长周晓阳介绍，加快建设具有国际竞争力的制造强省，商务部门还将聚焦新能源、轻工纺织、机械设备等优势产业集群，加大与跨境电商重点平台、服务商的对接，打造标杆企业，推动产业带“抱团出海”。
强创新
值得注意的是，六大体系中有三个体系都与创新紧密相连，分别是企业技术创新体系、产业转型升级体系、“智改数转”推进体系。
在打造企业技术创新体系方面，江苏提出将争取更多“国字号”创新平台落户江苏，全面加强创新资源协同整合，着力形成“点上有企业技术中心支撑、链上有制造业创新中心协同、面上有技术创新示范企业引领”的产业创新体系。发挥链主企业“出题者”和“头马”作用，每年实施不少于50项的产业链上下游协同攻关项目。省科技厅副厅长倪菡忆在发布会上提到，江苏已经出台了支持企业加强关键核心技术攻关、建设高水平研发机构等12条政策措施。接下来还将快培育创新型企业集群，支持龙头骨干企业牵头承担国家重点科技任务，持续实施高新技术企业“小升高”行动，力争今年新增5000家左右高新技术企业。
在打造产业转型升级体系方面，江苏聚焦高端化、智能化、绿色化发展，坚持分类施策推动制造业转型升级。例如对轻工、纺织、冶金、化工、建材、机械加工等六大传统行业，开展“淘汰落后、老旧更新、绿色转型、产品提档、布局优化”行动；对集成电路、大数据、人工智能、氢能、储能、第三代半导体、先进通信等新兴产业和未来产业，加大政策支持。
在打造“智改数转”推进体系方面，也强调分类分级精准推进，例如支持中小企业通过设备和业务上云、广泛应用小快轻准的软件系统；支持行业骨干企业布局建设企业级、行业级工业互联网平台，实施网络化集成改造；支持集群和产业链龙头企业开展智能化改造，建设智能车间、智能工厂和“智改数转”标杆企业。
强保障
建设制造强省不是一朝一夕的事，因此我苏注意到，六大体系还注重构建梯度培育体系和优化营商环境。
例如打造优质企业梯度培育体系，就是要打造一批优质本土品牌企业，全面提升江苏制造的核心竞争力和国际影响力。发布会提到，江苏要遴选200家左右省级制造业领航企业，完善龙头企业“直通车”服务机制，加强中小企业运行监测分析，每年认定省级专精特新中小企业1500家。既做强头部领航企业，又壮大专精特新企业，形成“雁阵效应”，才能为制造强省提供源源不断的动力。
而在打造工业和信息化服务体系方面，则要推动企业公共服务增量扩面、“1650”产业服务提质增效，做好政策信息、技术创新、投资融资等服务。省发改委副主任高清介绍，今年1-8月，江苏制造业投资同比增长10.9%，为全省工业经济平稳运行提供了有力支撑。其中制造业民间投资增长了11.1%。接下来将全力支持制造业民间投资重大项目建设，全面落实用地、资金等支持政策，强化民间制造业投资要素保障。省市场监管局副局长孙沪兵则表示，加快建设制造强省，市场监管部门将把实施质量提升行动摆在突出位置，开展质量对比、质量攻关、质量合格率提升三大工程，实施全产业链质量管理，促进江苏制造向江苏创造、江苏智造、江苏品牌跃升。
在6月底出台的《加快建设制造强省行动方案》中，江苏已经聚焦2025、2030、2035三个时间节点，提出部署实施集群筑峰、创新强基、高端跃升、智能升级、绿色转型、壮企强企、布局优化、治理创优八大行动。此次的六大体系与行动方案又有何关联？省工信厅副厅长池宇介绍，行动方案是“纲”，6个方面工作是“目”，纲举目张，让所有资源向这些内容来倾斜，所有工作围绕这些内容来谋划，才能确保工作推进更加聚焦、更加精准、更加有效。
纲举目张，集中发力，江苏坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强省，为推进中国式现代化走在前、做示范提供坚实支撑！
（来源：评新而论微信公众号 记者/郭艺）
