我苏客户端讯 9月25日上午,2023全球滨海论坛会议在盐城开幕。本次会议以“绿色低碳发展 共享生态滨海”为主题,邀请国内外有关政府部门、联合国相关机构、有关国际组织、学术机构以及企业等代表出席,着力打造一个导向清晰、参与多元、行动有力、产品丰富的滨海生态领域全球合作平台。
在开幕式上,《全球滨海论坛伙伴关系倡议》正式发布。全文内容如下:
全球滨海论坛伙伴关系倡议
2023年9月25-27日,有关国家政府部门和地方政府代表,国际组织、学术机构、民间团体、企业、青年和妇女代表齐聚中国江苏省盐城市,参加由江苏省人民政府、自然资源部、国家林草局主办的2023全球滨海论坛会议,围绕“绿色低碳发展,共享生态滨海”主题,探讨海岸带生态系统的未来。
在会议开幕式上,全球滨海论坛国际协调委员会和2023全球滨海论坛会议组委会联合发布本倡议,以期激励和凝聚更多利益相关方力量,提升海岸带生态系统的活力和弹性,并提出全球滨海论坛下一步工作方案。
为什么要保护海岸带生态系统?
海岸带生态系统连接陆地和海洋生态系统,对包括水鸟这样的迁徙物种等生物多样性各要素至关重要。在生态系统层面,它们连接众多国家和各个大洲。全球范围内,海岸带生态系统的可持续管理面临共同的挑战和机遇。
健康的海岸带生态系统为气候和生物多样性危机提供了极其重要的自然解决方案。它能保护沿海社区免遭海平面上升、气候变化加剧的极端天气事件带来的灾害风险,并能储存蓝碳;它还能提供清洁的水和净化的空气等非市场生态系统服务,和渔类、自然产品、娱乐和旅游场所一系列市场服务。它与沿海人民的生计和福祉密不可分,是当地经济活动的重要保障。
海岸带生态系统面临众多压力,如果人类不能可持续管理海岸带生态系统,自然资本将受到侵蚀,生物多样性将面临灭绝的风险。由于海岸带生态系统近几十年来不断缩小和退化,国际社会愈加关注它们的未来及其众多效益的减损。
海岸带生态系统丧失和退化的部分原因是缺乏对其作用和价值的认识,难以获得基于实例的生态系统养护方法,缺乏实施这些方法的能力,以及对海岸带生态系统的分散治理。面对海平面上升和其他气候变化的影响,以及自然资本侵蚀和生物多样性灭绝危机,现在比以往任何时候都更迫切需要协调行动保护海岸带生态系统及其服务,确保任何利用都是可持续的。
对全球滨海论坛的支持及其必要性
关注到全球海岸带生态系统当前和今后面临的挑战,有关多边环境协定和世界自然保护联盟呼吁建立一个由多利益相关方组成的全球滨海论坛,以促进保护、养护、管理、智慧型利用和修复海岸带生态系统,复制和推广滨海经济发展模式,以有利于当地社区和生物多样性。
自2019年以来,相关工作主要聚焦于谋划和召集全球滨海论坛,以响应有关多边环境协定和世界自然保护联盟相关决议和决定。这些工作基于专业机构的建议和共识,对全球滨海论坛发展进程的认可,以及一系列国际磋商。
2022年11月在中国武汉和瑞士日内瓦举办的《湿地公约》第14次缔约方大会开幕式上,中华人民共和国国家主席习近平承诺中国将推进湿地保护全球进程,支持举办全球滨海论坛会议。中国江苏省盐城市在《湿地公约》第14次缔约方大会全球滨海论坛边会上提出主办2023全球滨海论坛会议。
未来十年对于共同应对气候变化、生物多样性丧失和污染三重危机至关重要。发展一个真正的全球伙伴关系对于海岸带生态系统非常必要,它可以推进滨海地区在协同落实联合国2030年可持续发展议程、气候变化巴黎协定、昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架、联合国生态系统恢复十年,仙台减少灾害风险框架以及其他相关全球进程中发挥重要作用。
全球滨海论坛的愿景、使命和目标
全球滨海论坛的愿景是提升全球海岸带生态系统的生物多样性、生态系统及文化服务,也有利于沿海社区和多利益相关方的生计与福祉。
使命是调动、促进和推动地方、国家和国际层面的力量,以科学和实证为基础,保护、养护、可持续管理和恢复海岸带生态系统,协同履行国际承诺。
全球滨海论坛伙伴关系倡议将通过以下方式实现其愿景和使命:
收集、整理、传播证据和信息、国际最佳实践和创新性公共产品,以保护、养护、管理、智慧利用和修复海岸带生态系统。
推动和鼓励在国际范围内协调、统一、合作实施优先行动,推广地方层面的成功经验。
支持能力建设活动,包括通过指导、交流访问、结对、示范点网络和滨海地区之间的其他倡议,重点服务发展中国家。
加强交流、教育和提升公众意识,鼓励青年和妇女参与。
与相关国际倡议和公约协同增效,但独立于这些协议,聚焦于支持其落实。
全球滨海论坛的优先行动
到2030年,全球滨海论坛伙伴关系倡议提议实施以下优先行动,并为其实施创造条件:
持续举办全球滨海论坛,将其打造成为激励、分享、学习并调动多利益方行动的知识平台;
开发、维护并定期更新全球海岸带生态系统养护工具包,使之成为一个开放式在线数据库,用于创建和传播关于海岸带生态系统保护、养护、可持续管理和修复的科学的、基于实证的指南;
根据需要,与海岸带生态系统相关国际协定开展协作和合作,定期更新全球海岸带生态系统状况评估报告;
发展和实施交流、能力建设、教育和提升公众意识的活动;
以高效、透明和有效的方式调动资源实施上述各项行动和计划。
推进全球滨海论坛:蓄积势头、支持行动
从2023全球滨海论坛会议起,全球滨海论坛按照以下安排开展相关工作。
全球滨海论坛由全球滨海论坛秘书处协调,由中华人民共和国有关地方政府和政府部门支持。全球滨海论坛秘书处将与国际协调委员会进行协商,建设伙伴关系,促进和落实优先行动。
全球滨海论坛国际协调委员会发挥不限成员名额小组的作用,通过专题小组和指导小组,为建设伙伴关系、落实优先行动提供多利益相关方国际磋商。
全球滨海论坛应发挥中心纽带的作用,推动建立伙伴关系,提出、实施、审查、监督伙伴关系倡议优先行动的进展,推动提出实施优先行动的具体举措。鼓励合作伙伴和利益相关方参加全球滨海论坛,并尽力提供资源实施优先行动。
鼓励合作伙伴和利益相关方参与全球滨海论坛,并尽力提供资源支持优先行动落实。
鼓励以下组织和机构参加:国家政府和政府部分、区域组织、地方政府、国际和政府间组织、学术机构、非政府组织和民间社会组织、私营部门组织以及全球和区域倡议。这些组织和机构参加全球滨海论坛的方式将在全球滨海论坛网站(www.worldcoastalforum.org)发布。