近日，徐州市发布《关于促进全市经济持续回升向好的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），围绕8个方面提出“32条”具体举措,聚焦经济运行的“难点”“堵点”和企业面临的“急难愁盼”问题，坚持靶向发力、精准施策，推出实实在在的减税降费政策、“真金白银”的财政支持政策、务实管用的金融服务举措，着力提升经营主体发展信心和获得感。
围绕建设产业强市，徐州将加快做强工程机械“1号产业”、推动绿色低碳能源产业高质量发展、聚力打造区域数字产业创新发展高地、加快促进集成电路与ICT产业发展、支持医药健康产业创新发展、培育壮大安全应急产业、持续推进平台经济发展，对企业新开发以新能源为动力的主机产品等给予支持，编制新型能源体系中长期发展规划，实施数字经济发展三年行动计划，支持企业深耕半导体细分领域，落实徐州支持生物医药发展若干政策措施，高水平办好中国安全及应急技术装备博览会，支持相关主体发起设立市级平台经济产业投资基金。
创新驱动，凝聚集群发展合力
年初以来，“343”创新产业集群各工作专班深入落实10个产业发展行动计划，编排了10个年度要点，明确发展目标、重点任务、推进举措，协调各地各部门倒排工期、挂图作战。根据产业图表清单，认真梳理重点链条、重点企业、重点项目、重点基地、重点品牌，为细化、量化产业化培育提供了有力抓手。
近日，徐州借助赛迪研究院、科尔尼咨询、冶金规划研究院、中国棉纺行业协会等智库“外脑”，相继形成了《工程机械产业发展研究报告》《数字经济产业发展研究报告》《绿色低碳能源产业发展研究报告》等一批高质量产业研究报告，推动集群培育方向更清晰、路径更科学。
创新需要硬投入，1至6月份，全市规上工业企业研发投入80.04 亿元，同比增长13.86%。依托徐工集团、鑫华半导体、新凤鸣等头部企业，徐州已全面完成10个联盟组建工作，着力打造“跨区域对接、跨产业交流、跨领域合作”的产业联盟。围绕集群的“卡脖子”“补短板”领域，征集关键技术需求102 项，采取“揭榜挂帅”方式开展攻关突破。7月20日，又出价5960万元面向全球发布《徐州市工程机械技术攻关需求榜单》，“寻觅”最优解决方案。
强链补链延链，构建现代产业体系
今年以来，围绕“343”创新产业集群，徐州继续强化“链主”企业对产业链的牵引吸附作用，攻坚一批产业链上下游项目，强化数字经济、集成电路与ICT、医药健康、安全应急等产业趋势性研判，前瞻性布局一批高技术含量、新赛道项目。同时，依托钢材、纺织、农副产品加工等传统产业基础，瞄准绿色化、集约化、智能化发展方向，引进一批产业链条高端项目。
“343”创新产业集群分别建立重点项目库，针对478个入库项目，开展全过程跟踪、全流程服务、全要素保障，及时疏通项目建设过程中的堵点问题，推动项目尽快投产达效。上半年，入库项目已完成年度计划投资的60%以上。
市工信局围绕“智改数转”工作进入全省第一方阵、培育10 家本土服务商、打造 100个标杆示范企业、开展1000 家免费诊断、实施1000项转型项目的“五个一”工作目标，全面深化数字技术对“343”创新产业集群的综合赋能，全市“智改数转”工作成效突出，获省政府办公厅真抓实干激励。
目前，徐州正在加快围绕“343”产业链部署创新链，加快组建由链主企业牵头的自主创新研发主体，持续抓好短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，逐步构建完善极具竞争力的现代化产业体系。10个工作专班联合发布《徐州“343”产业投资热力图》，聚焦行业龙头，深入开展项目洽谈合作。今年以来，徐州共新增3亿元以上“343”项目 136个。
优化资源配置，实施质量提升行动
为进一步增强企业质量意识，推进高质量发展，徐州全面实施“343”创新产业集群质量提升行动。8月30日，市市场监督管理局印发《“343”创新产业集群质量提升行动实施方案（2023-2025）》，聚焦突出问题、明显短板和发展关键，一个一个行业抓、一类一类产品抓，组织开展产业链质量提升，着力开展产业链质量共性技术联合攻关，更好支撑现代化产业体系优化升级。
聚焦“343”创新产业集群和重点产业链，市市场监督管理局正在规划建设一批国家和省级质检中心、产业计量测试中心、技术标准创新基地和国家质量标准实验室，并进一步创新质量治理模式、优化营商环境，服务构建全国统一大市场，维护良好市场竞争环境。通过持续开展质量提升行动，提升龙头企业质量创新竞争力和中小企业质量协同能力，培育质量竞争性产业，助力全市产业集群高质量发展。
近日，淮海经济区检验检测促进产业发展联盟的正式成立，将深化整合区域检验检测服务业结构布局，找准区域城市重点产业链，集聚区域14个国家级检验检测中心和29个省级检验检测中心的检验检测优势资源，开展技术合作、技术服务，解决本地检验检测“找不到”“检不了”“检不全”“检不准”等难题，为推动区域检验检测促进产业发展提供强有力技术支撑。
（来源：中国徐州网）
