video
在不少大城市，存在着这样一类住房“夹心层”：他们以青年人、新市民居多，住房是刚需，但既不属于住房困难群体，无法享受现有的公租房政策红利；又因存款资金有限，不足以在主城区购买商品房，往往只能选择远郊购房或租房居住，过长的通勤时间和不稳定的租房体验，大大消减了他们的幸福感和归属感。今天我们来了解，南京如何通过创新制度设计、试点共有产权住房，为城市“夹心层”提供安居新选择。
在秦淮区观泓雅苑小区里，户帅正忙活着新房子的装修。这个31岁的徐州小伙在南京从事软件行业工作已经六年，此前一直是租房住，随着工作和感情都逐步稳定下来，户帅去年初开始考虑买房。当听说共有产权房观泓雅苑开盘的消息，立马和女朋友一起报了名。
观泓雅苑共有产权房业主户帅说：“摇了三次，去年12月最后一批摇上了，买的是82㎡，总价260多万，按照共有产权房我们购买80%的份额算，就是200万出头，我们当时首付三成，总共是60多万，这个价格能在主城区买到新房，很友好了。”
安居才能乐业。瞄准城市“夹心层”安居难题，南京自2021年启动新一轮共有产权住房试点，2022年3月，在秦淮区委区政府争取下，区属国企壹城集团建设的观泓雅苑被确定为首个试点，面向名下无房的南京居民、有24个月南京纳税或社保记录的外地户籍居民等，尝试个人与政府“合伙买房”。
南京壹城集团有限责任公司总经理王建明说：“壹城观泓这个共有产权房项目是按照二八比例，政府与产权人共同持有这部分产权的，买房人实际上是用了80%的资金就享有了100%产权所对应的使用权，相当于区政府为买房人垫付了20%的资金。”
观泓雅苑紧邻南部新城，周边新房均价每平米5万左右、总价基本在600万以上，这样的差价会不会影响周边商品房销售？会不会引来“炒房客”套利？这些疑问也是主管部门的考虑。为此，项目团队曾赴北京、上海等一线城市取经，并在南京做了大量调研之后，将观泓雅苑从设计上就定位为刚需，以75—82平的毛坯两房为主，与周边改善性的大户型精装修商品房形成差异；同时，以精细化监管把好“使用关”和“退出关”，一方面在合同中明确，不得出租或改变使用性质；另一方面，将通过物业巡查等方式摸排居住情况，确保居住人与产权人相匹配，防止私下租赁、提前出售等违背保障初衷现象发生。在后期转让时，还需满足“南京户籍购房满5年、外地户籍满8年”的时间限制。
南京市秦淮区住房保障和房产局副局长杜隽说：“后期转让的时候分‘三步走’，第一步是在符合共有产权住房购买条件的家庭或个人中进行转让，如果没有符合条件的购房人，可以申请公有产权人进行回购。如果前两种情况都不具备，那么购房人可以申请进行上市交易，这样一个政策设定也是削弱了共有产权房的投资属性。”
（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/浦沫瀚 陈忠耀 康健 杨帆 龚俊杰 编辑/刘琳）
（本条新闻版权归江苏省广播电视总台所有，转载请注明出处）
