近日，淮安市民陈先生向江苏新闻广播《政风热线》反映，称自己购买车险时，在业务员的引导下误把交通统筹当成了车险来购买，事后想退又遇到阻碍，究竟是怎么回事呢？
货车司机买保险误购统筹
退款需交手续费
陈先生是淮安的一名货车驾驶员，近日货车保险即将到期，他接到一个推销电话，因为报价比平时购买保险便宜近千元，十分划算，他便迅速下单付款，没想到拿到保单之后，却发现这次买的“保险”与往常有点不一样。“她打电话给我说，你保险到期了，她报价了以后我感觉还挺便宜的，100万商业险只要1729.74元，但付款后发现落款不是众安车险，而是众安（山西）汽车服务有限公司，付款之前对方一直没有说卖的不是保险，是统筹。”
陈先生提供的报单信息显示，众安(山西)汽车服务有限公司系交通安全服务公司，非财产保险公司，该公司是具有显著行业互助性质的道路交通安全服务公司。旨在为在公司参统商业服务的机动车提供基础的交通风险防控服务，服务合同是具有显著行业互助性质的民事射幸合同，不适用《保险法》及相关司法解释的规定。
因为对于此次交易心存疑虑，陈先生立刻向业务员要求取消订单，但被告知即便统筹单未生效，也要收取600元手续费。
节目连线记者跟进 统筹公司最终退款
就此事，《政风热线》在节目中连线了众安(山西)汽车服务有限公司，客服表示，她们公司售卖的是交通安全统筹产品，但对于“统筹”与“保险”之间的区别，无法做出过多说明，只要保单未生效，便可无条件退款。节目中，该公司在南京的代理商同样也回应，他们所售卖的统筹是一种更新的形式，属于国家支持的新型产业，是合同制，承诺陈先生可以无条件退款。
不过，节目播出之后，事情发生变化。陈先生表示业务员仍坚持要收600元手续费。为此，记者多次与该代理商及众安(山西)汽车服务有限公司客服沟通，最终他们为陈先生办理了免手续费退款业务，但对于是否存在以保险名义推销交通安全统筹的追问，未明确回应。
统筹公司监管更难 擦边推销防不胜防
记者还尝试拨打了国家金融监督管理总局江苏监管局消费者投诉维权热线电话，但工作人员表示该公司不在监管范围之内。“我们是12378投诉热线，受理商业银行和商业保险的话费投诉，这个汽车服务有限公司，不在我们受理范围当中。”
在调查中，记者发现市场上还有不少此类售卖交通安全统筹产品的公司，他们常常在推销时，都自称是保险。驾驶员若不了解，很容易混淆。“哥，我把这个发给你了，你看一下，然后这是全险的一个价格。出险郊区一个小时，市区半小时，都是准时到的，非常快。因为现在保险公司有很多的，其实都是一样的。”某交通安全统筹公司业务员这样向驾驶员推销。
律师：统筹不是保险 驾驶员购买应谨慎
对此，江苏路漫（六合）律师事务所律师晋瑞恒表示，交通安全统筹与商业保险具有明显的区别，它具有一定的风险补偿功能，但不具备保险属性，其赔付能力缺乏完全保障。参与统筹的驾驶员与统筹公司之间属于一般合同关系，受《民法典》约束，而商业保险还会受到《保险法》的约束。业务员不能以保险的名义推销交通安全统筹。
“如果把交通安全统筹当作保险产品来推销宣传，可能会违反《反不正当竞争法》第八条，经营者不得对其商品的性能、功能等，做虚假或者引人误解的商业宣传，若做虚假宣传，可能会因此受到市场监管部门的处罚。”晋瑞恒坦言，因为商业保险保费相对较贵，要求更多，许多驾驶员出于经济方面的考量会选择购买交通安全统筹，但因其不受保险监管规则的约束，容易在赔付时出现问题。驾驶员若购买，要先了解统筹公司有没有规范经营，难不难理赔，合同条款如何约定，有没有充足的赔偿能力。因为如果出现破产等重大危机的话，它在资金方面可能难以得到有效保障，建议尽可能地选择正规的保险公司购买商业保险。
（记者：江苏新闻广播/范志凯 编辑/沈源）
