12月11日下午，扬州市人大常委会召开《扬州市畜禽养殖污染防治条例》颁布新闻发布会，公布《扬州市畜禽养殖污染防治条例》由扬州市第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2023年10月27日通过，经江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议于2023年11月29日批准，自2024年3月1日起在全市范围内施行。
有效防治畜禽养殖污染，既是加强生态环境保护，也是促进畜禽养殖业转型升级和绿色发展，实现发展与生态互动双赢的重要途径。据了解，《扬州市畜禽养殖污染防治条例》是江苏省首部针对畜禽养殖污染防治“规模以上和以下”双向规制的地方性法规，全文共五章三十一条，对畜禽养殖的多个方面内容作了规范。
《条例》除了规制规模以上的畜禽养殖外，还将规模以下畜禽养殖户也纳入调整范围，鉴于本地养殖家禽以鸡鸭鹅等为主，根据猪当量（猪与家禽1：25）的比例换算，确定养殖户标准为常年生猪存栏量10头以上，家禽250只以上，其他畜禽养殖量以折算成猪当量确定养殖规模。同时规定，畜禽养殖禁止区域内，禁止建设畜禽养殖场（小区）、新增畜禽养殖户；已有的畜禽养殖场（小区）、畜禽养殖户，由县（市、区）人民政府以及功能区管委会制定计划依法关闭或者搬迁，并依法补偿其经济损失。
《条例》明确了限养区域和管理措施。为了回应群众对农村生活环境的新期盼，《条例》规定：在县（市、区）、功能区镇村布局规划中确定的规划发展类村庄，其村民居住区500米范围内，不得新建畜禽养殖场（小区）、不得新增畜禽养殖户；已有的畜禽养殖场（小区）、畜禽养殖户不得扩大养殖规模，改建的不得增加污染排放总量。
在污染防治相关设施建设方面，《条例》规定了建设雨污分流设施、粪污的贮存设施、综合利用和无害化处理设施，三种设施均属于污染防治配套设施，且对未建设污染防治配套设施的情形设定了法律责任。
作为《条例》实施的牵头部门，扬州市生态环境局副局长姚江潮表示，接下来，生态环境部门会将落实《条例》作为工作重点，通过加强宣传、开展培训来履行牵头职责，全面加强和推进畜禽养殖污染防治工作。
（江苏广电扬州中心站/王泽坤 杜望弦 ）
