今天（12月14日）下午，省教育厅召开江苏省实施高等教育自学考试制度40周年新闻发布会，介绍40年来江苏自学考试改革发展取得的成绩。
今年是江苏实施自考制度40周年。40年来，江苏自学考试坚持开放优质的教育理念，为社会大众提供了接受高等教育的机会，累计报考达2673万人次。2021年以来，已连续3年年报考人数突破百万，占全国自考年总规模的六分之一。目前，全省自考在籍考生509万人，其中年龄最小的8岁，年龄最大的86岁，年龄超过30周岁的考生占比接近70%。已培养本专科毕业生125.6万余人，遍及全国31个省（自治区、直辖市）和港澳台地区，为国家经济发展和社会进步作出了突出贡献，在全社会营造了鼓励自学成才、人人皆可成才的良好氛围。近年来，年毕业生超过6万名，为江苏高等教育毛入学率贡献了2个百分点左右。
40年来，江苏自学考试改革发展实现了四个转变、取得了六方面重要成绩。
实现的“四个转变”为：功能定位由单一的学历提升向以学历提升为基础、注重提高自考生综合素质、服务全民终身学习转变；发展方式由注重规模发展向更加注重内涵发展转变；考生评价由单一考试评价向多元综合评价转变；考试管理由传统的人工操作向信息化、智能化转变。
取得的“六方面重要成绩”为：
在办考体系方面，坚持个人自学、社会助学和国家考试相结合，以学历教育为主，同时积极拓展非学历教育，形成学分积累、“零存整取”的弹性学制，构建了以省级考委统筹领导、考试机构组织实施、49所主考高校及252所社会组织共同助学育人的办考体制。建立“社会自考”“主考学校自办助学专业”“专接本”“本科第二学历教育”四类办考形式，满足社会多元需求。大力发展自考本科专业，全省自学考试本科专业占比从1990年的25%提升到2023年的71%，增长了46个百分点。自上世纪90年代起，通过自主研发、积极承接国家考试项目等方式，先后开考15种非学历证书考试。
在政策制度方面，始终坚持实践探索和改革创新，形成了机构设置、计划管理、考务考籍、助学管理、经费管理等60余项制度措施，为自学考试改革发展稳定提供了有力保障。上世纪80年代，建立机构设置、人员配备等管理制度，保障自学考试良好运转。上世纪90年代，出台自考农业户口毕业生“农转非”政策，设立农村自学考试实验区、自学考试乡镇服务站，极大激发了农村考生提升学历的积极性，并为其提供了良好的学习环境及服务。跨入新世纪，制定鼓励在校大中专学生参加自学考试等政策举措，满足广大考生学历提升和专业拓展需求。进入新时代，全面对标教育部政策要求，实施自学考试专业设置调整，实现新旧专业平稳过渡及专业规范设置。在全国率先建立自学考试督导制度，成立省“自学考试督导工作委员会”，聘请督导专家对办学单位招生宣传、组织管理、教学过程、收费标准等进行全面督导督查。
在人才培养方面，始终把质量作为自考事业发展的生命线。坚持“宽进严出”，严把培养标准，严格专业建设，严肃考风考纪，严格考核评价，积极打造江苏自考特色品牌，受到社会各界广泛肯定，江苏自考毕业生自考学历在美国、英国、加拿大等58个国家和地区得到认可。紧紧围绕江苏经济社会发展现实需求，优化专业设置、课程命题和实践考核，开设经济学、法学、教育学、文学、理学等10个门类127个专业，培养了大批“用得上、留得住”的应用型人才，涌现出像全国劳动模范、党的二十大代表邓建军，带领企业9次获得“鲁班奖”领衔人陈祖新，全国轻工“大国工匠”谢强等一大批杰出自考生，为江苏高质量发展提供了重要人才支撑。
在考试评价方面，更加注重对学习过程、专业实践的综合考核。落实教育评价改革总体要求，着力构建以“职业素养、专业培养、课程学习”为评价维度，以终结性考试、过程性考核、实践性考查为评价形式的多元综合评价制度。积极探索结果诊断性评价，面向全省4万余名自考生开展“自考学生综合性成绩报告单”问卷调查，89.8%的自考生高度认可，为完善综合评价体系提供实践支持。
在信息化建设方面，积极推进考试管理数字赋能，走在了全国前列。全面推行考试管理通用平台，实现了专业计划制定、考试日程安排、考生注册报考、考试组织实施、考籍业务办理等全流程全环节信息化管理。全面使用标准化考点，实现了考试管理平台智能化、网上巡查常态化、身份验证多重化、作弊防控全频段。全面配备智能安检门，提升了防范高科技作弊管理水平。全面实施网上评卷，提高了评卷效率。
在服务考生方面，江苏自考创下了两个全国唯一。江苏是全国唯一“一年4考”的省份（每年1、4、7、10月组织考试），满足考生一年多考需求。江苏是全国唯一为自考生搭建双向选择就业平台的省份，已连续举办19届自考毕业生专场招聘会，为考生提供近9万个就业岗位。另外，积极拓宽特殊群体服务渠道，在全省多地设置监狱考点，为视力残疾考生命制“电子试卷”，等等。
下一步，江苏将着力打造质量管理提优、信息化建设赋能、考试服务升级等三项工程，推动自考改革发展提档升级。
（江苏广电融媒体新闻中心/姜坚 史斌燕 王尧 汪媛媛 编辑/蒋婕）
