作为全国第二批“枫桥式公安派出所”,近年来,江苏省溧阳市公安局竹箦派出所牢牢把握新时代“枫桥经验”精神实质,以“四铁”党建品牌和“老陈调解室”调解品牌为抓手,主动担当保稳定、促发展的职责任务,不断强化基层治理,持续在打击犯罪、乡村警务、治安防控上发力,淬炼形成基层治理新“枫”貌,以实际行动和过硬业绩对“枫桥经验”作了生动注解。
近日,由中国记协支持指导、“枫桥经验”诞生地诸暨市融媒体中心发起、全国百家融媒体联合策划实施的的“花开中国——百家融媒体‘枫桥经验’60周年调研行”走进溧阳,探访竹箦派出所打造溧阳样板背后的故事。
党建引领,筑牢红色“风向标”
近年来,竹箦派出所始终坚持把党建工作放在首位,全面贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,打造“铁信念、铁担当、铁素质、铁纪律”的“四铁”党建先锋品牌,全面统筹政治建警、平安建设、从严治警等各项工作,不断丰富竹箦“枫桥式公安派出所”的党建内涵。
竹箦派出所通过打造党建文化园、见义勇为主题公园,设立警史长廊、党组织生活园地、廉政警示录等,不断丰富红色基因引领下的文化主题,筑起精神高地,鼓舞士气、凝聚力量。设立了“红廉书屋”阅览室、以“家”为主题的警营家文化园,建设集休息、阅读、研讨等功能为一体的文化活动室,努力提升民警集体荣誉感、自豪感,激发队伍斗志、永葆政治本色。坚持“在历史的发生地讲历史”,利用本土红色资源,赓续精神血脉,组织开展形式多样的主题党日活动,引导全警永葆政治本色,更好地回应人民群众新需求和新期待。
正是有红色基因的传承,有历史先烈的激励,有对党忠诚、无私奉献的奋斗,竹箦派出所才能不断发挥党建引领示范作用,不断扩大党员先锋队伍,展示党员形象,践行“人民公安为人民”的初心使命。2019年荣获全省首批“学习枫桥经验优秀派出所”,2021年5月被公安部授予“集体一等功”,2022年5月被公安部正式命名为全国“枫桥式公安派出所”,2022年7月获评“全省优秀公安基层单位”。
多元化解,构建绿色“防护网”
竹箦派出所积极打破部门、层级壁垒,构建政府主导、公安牵头,城管、消防、村委、企业、监狱武警融合联动的基层特色共治模式,全力护航经济高质量发展。派出所发动100余名治安积极分子打造标杆式村级巡防队,配合开展全覆盖、常态化的治安巡逻防控;整合企业巡防联动,成立3个自治型区域联防组织,将巡逻防控延伸至整个警务区,辖区侵财发案数大幅下降。
农户遇到的矛盾看似很小,但处理不当很可能引发“大问题”。如何有效化解基层矛盾?竹箦派出所探索出了一套属于自己的矛盾调解机制,成立了首个以退休民警个人名义命名的“老陈调解室”。
“老陈调解室”积极融入“百姓议事堂”自治模式,聚焦乡镇矛盾纠纷化解难现状,融合公安、信访、司法、市监、城管、税务等多部门以及村干部、网格员、志愿者、律师等力量,形成发现矛盾、商量办法、化解矛盾的联调机制。对于疑难纠纷问题,该团队通过多元力量下沉、服务下倾,从根源上将群众的怨气“消除”,将基层的矛盾“清零”。“老陈调解室”平均每年调解矛盾纠纷300余起,成功率达95%以上,被大家纷纷点赞,也成了竹箦派出所这支扎根一线的“铁军队伍”在乡村大地上践行初心使命、服务人民群众的暖心亮点。
践行法治,铸造金色“平安盾”
依靠群众、发动群众是“枫桥经验”的核心要义。竹箦派出所在工作中始终牢固树立“金杯银杯不如老百姓的口碑”理念,以“微事不出格、小事不出网、大事不出所”为目标,推进警格、网格深度融合,推动7名社区民警进村委会班子任职;建好派出所综合指挥室,整合综治、公安、司法、综合执法“四支队伍”;融入镇区“十户联防、邻里守望”行动,充分发动辖区党员、干部、志愿者、物业人员,发展片长92人、网格员362人、十户长1331人,联动开展信息采集、基础防控和服务治理工作。
与此同时,派出所还在镇为民服务中心设立公安窗口,对户籍等业务进行一窗通办;新增竹箦出入境业务分理点,实行预约服务、延时服务、上门服务、急事急办,证照按时办结率、窗口服务群众满意率常年保持100%。针对竹箦地区留守儿童众多的情况,派出所成立以女民警为主导的“燕子未成年人工作室”,联合民政、妇联等多部门共同保护未成年人合法权益,预防未成年人违法犯罪,呵护未成年人成长。
随着竹箦经济快速发展,辖区内新企业不断涌现。企业人多事就多,小纠纷如果不及时化解,很容易酿成大问题。为此,派出所定期对企业生产经营情况、劳资纠纷隐患、员工群体动态进行走访调查,针对复杂问题,借助“老陈调解室”“百姓议事堂”等融调平台,会同相关部门共同化解涉企纠纷,将各类不稳定因素化解在源头、稳控在当地。
同时,针对部分企业外来人员多、管理难度大等实际情况,竹箦派出所制定具体详实走访排查统计表,借助信息化平台和大数据资源,帮助辖区企业开展企业用工人员身份背景摸排,让企业用工更加安心、放心。
“为人民谋幸福是中国共产党人的初心和使命,也是人民警察的职责和担当。”竹箦派出所所长龚定俊表示,接下来,竹箦派出所将不断提升群众获得感、幸福感和安全感,始终坚持和发展好新时代“枫桥经验”,护航乡村振兴,留住美丽乡愁。
(来源:溧阳市融媒体中心/韩一宁 诸暨市融媒体/斯海燕 编辑/郭晶晶)