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为开发闲置农房,提高低效土地效益,近年来,江苏在全省范围内建立和完善了农村产权流转交易市场,推动农村生产要素有序流动和优化配置,促进了农村集体资产保值增值和农民增收致富。
江苏台记者郝朦:“喝一杯咖啡,欣赏绿水青山的美景,在南京市江宁区的黄龙岘村,如今的美丽乡村游有了更适合年轻人的打开方式。”
美景怡人,咖啡浓郁,每到周末,小店生意格外火爆,可一年多前,这里还是一处闲置的民房。村两委在与村民沟通后,以市价转租改造,并重新规划招商。和以往由房主和投资者直接对接不同,新项目以46.4万元底价,通过农村产权交易平台跨省市推介,实现了流转资产大幅溢价。不仅如此,在招标过程中,村集体还主动限定了招商的产业类型,有针对性地对标年轻人需求,补齐了乡村产业发展短板。
南京市江宁区江宁街道牌坊村党总支书记邢有明说:“在招租的过程中,把整个业态从现在的农家乐丰富到全业态当中去,最终有光咖啡这栋房屋溢价了8.6万元。第二栋房屋,我们准备以酒吧为主,让不同群体的游客能找到他们在乡村里面不同的体验。”
乡村缺什么就布局什么,市场需求什么就定向招引什么。通过建立农村产权交易市场,不仅可以激活利用农村闲置资源,而且还能集中力量发展壮大乡村特色产业,提高集体和村民收益。
牛蒡是徐州沛县丁溜村的特色产业,过去,由于种植规模小、土地碎片化,当地牛蒡生产效益低下。近年来,丁溜村引导小农户将低效分散的小田集中流转,并通过农村产权交易信息服务平台公开招标发包,招引种植大户流转经营。农田由分散到集中,村集体也得以顺利建立了1000多亩的牛蒡产业示范基地,统一了生产管理、技术服务、产品销售等环节,提高了产量,村民的农田租金也实现了溢价。
徐州沛县河口镇丁溜村党支部书记吕夫梅说:“把零散的农户土地承包权集中流转以后,由原来的每亩600元年租金,增加到了每亩1000元。”
徐州沛县农村综合产权流转交易中心主任朱浩说:“村民以前基本上是通过自己在线下寻找意向受让方,普遍存在价格低,没有有效的合同保障。通过产权交易平台发布的交易公告,交易价格得到了明显提升,全县17个镇街道,85万亩左右的土地承包经营权得到了有效释放。”
让闲置的宅基地发挥效益,让低效的土地提高产出。统计显示,自2014年,全省统一的农村产权交易信息服务平台上线运行以来,全省基本建成省市县乡村五级联动的农村产权流转交易市场体系,累计完成交易超120万笔,成交金额突破2200亿元,通过进场交易实现溢价,目前全省农村集体资产交易增值超68亿元。
(江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/郝朦 龚俊杰 徐州台 沛县台 编辑/赵黎静)
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