“据江海之会、扼南北之喉”，南通因江海而生，依江海而兴。市委十三届七次全会全面阐释南通发展的时与势，指出要突出跨江向海，打造双向开放新支点。
作为江苏唯一滨江临海的城市，南通与上海、苏南隔江相望，是上海“1+8”大都市圈长江以北唯一城市，在江苏“1+3”重点功能区中承担着扬子江城市群和沿海经济带建设两大重任，处在陆海内外联动、东西双向互济的枢纽位置。独特的地理区位奠定了重要的战略地位。早在1984年，南通就成为全国首批14个沿海开放城市之一；近年来，共建“一带一路”倡议和长江经济带发展、长三角一体化发展等重大战略在此叠加交汇，南通发展正处在量变到质变的关键阶段。对此，全会提出，要聚力共建长江口产业创新协同区、打造通州湾石化双循环基地，加快跨江融合、向海图强。这是南通服务国家战略的职责所系，更是南通勇挑大梁的应有担当。
深层次对接上海、宽领域融入苏南是深度跨江融合的战略路径。伴随交通格局巨变而来区域经济地理格局的重塑，赋予跨江融合更多含义。跨江融合包含着产业创新、交通运输、生态环保、公共服务等全方位、各领域的合作，既要协同推进，又要重点突破。要更加注重前瞻性谋划、创新性落实，以长江口产业创新协同区为重大载体，积极承接上海、苏南辐射，在重点领域、关键环节上率先突破、抢先领跑。要持续放大南通“好通”优势，加快推进一批重大交通基础设施工程，进一步完善便捷高效的城际交通网。将持续开展长三角一体化发展南通“五大行动”作为主要抓手，深度融入长三角产业链创新链供应链。
沿海是发展的关键变量、最大增量，要统筹推进优江拓海、江海联动、陆海统筹。重大项目建设是沿海发展中具有牵引性、撬动性的工作抓手。要加快通州湾石化双循环基地建设，推动一批事关生产力布局优化的龙头型、基地型项目，加快打造海洋产业高质量发展先行区、万亿级临港产业新基地。同时还要统筹好推进内河航道网络、江海港口码头建设等工作，坚持产城融合发展，为南通高质量发展提供强劲支撑。
汇通江淮之气概、畅达黄海之辽阔，“江海明珠”必将在跨江融合、向海图强中绽放更多精彩。
