1月8日下午，市十五届人大三次会议在沙洲宾馆会议中心开幕。来自各条战线的市人大代表，肩负着全市人民的重托，以饱满的政治热情和高度的责任感出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职权。
本次会议执行主席韩卫、秦振华、王亚方、邵军民、赵建明、王永学、张志明、朱艳、陆崇珉、陈卫兵、任伏军、黄亚平、王松石、丁学东、杨志刚、钱云华、黄毅。出席会议并在主席台就座的还有会议主席团其他成员，市委、市政府、市政协的有关领导，市人民法院代理院长、市人民检察院检察长。
本次会议应到代表375名，因事因病请假18名，实到代表357名，符合法定要求。
会议由执行主席王亚方主持。
市人民政府市长蔡剑峰在会上作政府工作报告。
蔡剑峰说
刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们在中共张家港市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神，始终紧扣“现代化建设先锋年”工作主题，与时俱进大力弘扬张家港精神，科学应对各种困难和挑战，全力推动经济运行率先整体好转，较好完成“123”年度目标任务。连续五年获评苏州高质量考核第一等次，8项工作获省政府办公厅督查激励通报表扬、总数位列苏州第一。
一年来，面对复杂严峻的发展环境和超出预期的风险挑战，全市上下保持“咬定青山不放松”的定力，激发“越是艰险越向前”的干劲，全力抓项目、稳增长，经济发展稳中有进，招商引资掀起热潮，重大项目推进有力，向好态势更加稳固；聚力强创新、促转型，创新能级不断跃升，产业结构持续优化，改革开放纵深拓展，发展动能更加强劲；合力锻长板、提品质，重点工程加速推进，城市品质不断提升，乡村发展日新月异，城乡面貌更加靓丽；着力抓治理、促低碳，污染防治有力有效，生态屏障不断筑牢，绿色发展底色更足，生态环境更加优化；倾力办实事、增福祉，社会保障体系不断健全，公共服务供给不断优化，文明善治品牌不断擦亮，人民生活更加幸福。全年地区生产总值预计增长4％，一般公共预算收入达237.1亿元、增长8.2％。
今年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。根据市委部署安排，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，按照上级和市委决策部署，牢牢把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”的鲜明导向，与时俱进大力弘扬张家港精神，紧扣“高质量发展突破年”工作主题，聚力“135”年度目标任务，努力实现质的有效提升和量的合理增长，加快推进“强富美高”新江苏现代化建设张家港实践，打造“物质文明和精神文明相协调”的中国式现代化县域先行区。
建议2024年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5％以上；制造业增加值占地区生产总值比重稳中有升；一般公共预算收入同口径增长4％以上；规上工业总产值增长3.6％；固定资产投资保持平稳，工业投资增长6.1％；社会消费品零售总额增长6％；实际利用外资稳中提质；居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
围绕上述目标任务，蔡剑峰指出，市政府将重点抓好以下八个方面工作：
●要扩大有效需求，推动经济稳健运行，扩大有效投资，释放消费潜力，优化外贸结构，全力巩固和增强经济回升向好态势；
●要强化创新驱动，提升产业发展能级，推动产业提质增效，建强科创载体平台，壮大优质创新主体，努力让港城产业体量更大、筋骨更壮、韧性更强；
●要深化改革开放，增强发展动力活力，提升开放水平，重塑港口优势，加大改革力度，持续增创区域竞合新优势；
●要聚焦功能品质，提升城市承载能力，坚持高水平规划、高品质建设、精细化管理，以工匠精神、绣花功夫统筹抓好城市形态优化与内涵提升；
●要突出强农惠农，加快乡村振兴步伐，壮大乡村产业实力，扮靓美丽乡村风貌，加大富民增收力度，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足；
●要厚植生态优势，筑牢绿色发展根基，改善生态环境质量，加强生态保护修复，推动绿色低碳转型，让港城大地青山常在、绿水长流、空气常新；
●要办好民生实事，增进人民群众福祉，完善社会保障体系，倾力守护“一老一小”，提升教育医疗水平，在高质量发展中创造人民群众高品质生活；
●要加强社会治理，巩固和谐稳定环境，强化文化文明引领，提升社会治理水平，统筹高质量发展和高水平安全。
蔡剑峰表示，将持续推进政府作风转变和效能提升，强化政治引领，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成效，始终把党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程；提高行政效能，牢固树立和践行正确政绩观，紧盯“135”年度目标任务，全面凝聚只争朝夕促发展的强大合力；涵养清廉之风，严格落实全面从严治党主体责任，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持过紧日子，树牢为民务实清廉政府形象。
风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭。蔡剑峰表示，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的正确领导下，与时俱进大力弘扬张家港精神，砥砺奋进、勇往直前，为加快推进“强富美高”新江苏现代化建设张家港实践，打造“物质文明和精神文明相协调”的中国式现代化县域先行区不懈奋斗。
会议还通过了《张家港市第十五届人民代表大会第三次会议选举办法》《张家港市第十五届人民代表大会第三次会议关于市十五届人民代表大会监察和司法委员会、社会建设委员会主任委员人选通过办法》《张家港市第十五届人民代表大会第三次会议2024年政府民生实事项目票决办法》。
