【2020江苏经济回眸】减税降费 优化支出 江苏：积极财政政策落地见效 利企惠民释放更多活力

　　过去一年，面对新冠肺炎疫情的影响，江苏实施更加积极有为的财政政策，全面落实减税降费，全力护航“六稳”“六保”，为全省经济恢复性增长奠定了基础，民生等重点领域支出得到有力保障。

　　去年1-11月，我省累计新增减税降费2335.4亿元，已超过2019年全年新增减税降费规模，预计全年将达到2500亿元。制造业、小微企业、民营企业享受的减税降费比例位居前列。一年来，江苏不折不扣落实国家减税降费政策，同时在全国率先出台房产税、城镇土地使用税优惠政策，帮扶受疫情影响严重的四大行业及增值税小规模纳税人。在配套措施方面，江苏出台《“苏政50条”服务指南》，大力推行“非接触式”办税，确保市场主体懂政策、会操作、能享受。从小店到大厂，从制造业到服务业，政策红利在各领域加速释放，充实了企业的资金流，也为创业创新注入强大动力。中航金城是南京一家专注工业无人机的科技企业，得益于税费减免，公司去年成功研发出新产品销往安徽、山东、广东等地。

　　中航金城无人系统有限公司财务总监李虹说：“给我们减免了260万税款，用于产品的研发 全身心地投入进去，尽快实现我们的一些技术突破。”

　　一方面为企业减负激发市场活力，另一方面，我省加大财力下沉力度，保障重点领域支出。2020年省财政补助市县支出增加了193亿元；同时以最快速度将594亿中央直达资金下达至市县基层，用于弥补减收增支和“三保”缺口，以及用于抗疫相关支出和交通基础建设等领域，资金使用精准高效，全年支出进度达到85%。与此同时，政府坚持过“紧日子”，省级层面带头压减一般性支出15%，各地财政部门积极盘活存量资金资产，确保疫情防控和重点领域支出需要。1-11月，全省一般公共预算支出增长6.5%，社会保障和就业、卫生健康和科技等领域支出增幅居前。

　　扬州市财政局预算处处长马新红说：“紧紧扣着保平衡、防风险两条主线，加强财政资金统筹管理，大力压减非必须、非刚性的支出，我们全年压减了8点几个亿，把70%的财力都用到民生支出上，确保民生福祉有改善。” 

　　在积极财政政策的推动下，全省经济复苏有力，财政收入自去年5月起实现当月正增长，8月起实现累计正增长。1-11月，全省一般公共预算收入增长3.3%，增速位居全国前列；从市场活力来看，11月全省宏观经济景气指数90.3，比10月份上升5.4，为2020年以来最高值。

　　江苏省社会科学院财贸研究所研究员 金融研究院副院长骆祖春说：“我们是制造业大省，占了全国的10％还要强，所以政策对我们影响特别大，保民生和保市场主体，我们省是做得非常好的。积极财政政策效果可以概括为‘一减两增和两升’‘一减’就是企业税负整体情况持续下降，‘两增’就是企业活力和企业创新动能增加，还有就是企业销售收入和盈利水平是上升的，通过‘放水养鱼’为企业口袋和老百姓口袋的稳定和增收来创造条件。”

　　（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者郭艺、康健、陈超、李泽灏 扬州台报道）

　　（本条新闻版权归江苏省广播电视总台所有，转载请注明出处）