宿豫：推进水权“放管服”改革 助力营商环境优化

　　企业在转型升级过程中，遇到用水瓶颈怎么办？今年，宿迁市宿豫区水利局不断深化水权改革，通过“水资源论证区域评估+取水许可审批备案承诺制”，有效解决取水户办证成本高、耗时长等难点问题，为企业发展减负增效。

　　在旭派电源有限公司，生产车间内一派繁忙景象，公司今年的订单已经排满，产能急需扩充。目前，二期项目即将投入使用，然而，今年企业的地下水用水许可量还有10到15万吨的用水指标缺口。

　　旭派电源副总经理王斯华说：“以前取水许可重新申请需要逐级打申请，做水平衡、做论证、专家评审。水量还需要省级以上部门进行核准。周期长、时间跨度也大，企业用水的成本比较高。”

　　企业发展遇到困难，区水利局的工作人员主动上门出谋划策，帮助企业寻找解决方案。

　　“承诺制的取水许可证，现在施行的是帮办代办制度，在微信上把文件和政策还有告知书表格发过去，然后一起拿到园区管委会，争取一次性跑完，当场出证。”区水利局帮办人员周毅说。

　　帮办人员之所以有“底气”一次性帮助企业解决问题，得益于宿豫区出台的《取水许可备案承诺制实施方案（试行）》，该方案通过“水资源区域评估+取水许可审批备案承诺制”改革，在已编制水资源论证区域评估报告区域内的建设项目，符合承诺备案条件的，不需再单独开展建设项目水资源论证，取水户可直接向区水利局提交取水许可申请材料，区水利局根据申请人信用等情况直接作出审批决定，实现一次办完、当场出证。

　　周毅说：“预计将为企业减少10万余元编制费用和缩短90%的办理时间。”

　　王斯华说：“对企业有很大的帮助，在产能和产值方面预计会提高40%-50%。利税预计可以突破一个亿，给企业带来实实在在的实惠。”

　　通过改革，宿豫区将取水审批流程由原来的“水资源论证报告编制—审查—审批—验收—发证”五步走调整为“填写备案表承诺书—发证”两步走，办证时间由原来1个月以上缩短至1天，每个建设项目将减少水资源论证等费用5万元以上。目前，这项改革已惠及企业超十家。

　　区水利局水资源科科长王文洁说：“下一步，水利局将进一步推进区域评估成果运用，统筹园区用水指标，合理优化水资源配置，在高新区、张家港工业园区、化工园区全面推广，惠及更多的企业，让更多的企业享受到政策福利。”

　　（来源：宿豫区融媒体中心 编辑/张泉泉）