在春天里奋进 连云港赣榆进一步升级“拿地即开工”模式

　　春日的江苏大地处处迸发着勃勃生机，在位于连云港市赣榆区黑林镇大树村的江苏凯镁林实业有限公司的建设现场，大型起重机正在进行吊装，工人来回穿梭，建设者们铆足干劲，该企业正在建设的35106.51平方米的厂房全面进入主体施工阶段。项目负责人宋世佳介绍：“我们项目总投资2.1亿元，打算购置服装生产设备4200台（套），建成后可年产服装600万件。切切实实感受到了赣榆效率，本来以为得到下半年才能开工，赣榆新模式让我们大大缩短了建设周期。”

　　据了解，该项目推进如此顺利，得益于赣榆区紧扣连云港市“招商引资突破年”，着力营商环境优化，成立“拿地即开工”专班的服务模式，即让企业在开工前就能同步拿到土地不动产权证、工程规划许可证、施工图审查合格证、施工许可证等开工前手续，这也是赣榆区近年来深化工程项目审批制度改革成果的缩影。

　　建立一张蓝图统筹实施模式

　　赣榆区在项目策划生成前期对项目进行合规性检查和建设条件确定，对全区工业项目进行梳理，责任到人，实时进行项目空间协调和方案协调，协同、快速、精准谋划项目，开展技术审查，明确项目建设条件。同时，无缝对接工改系统，策划生成成果直接应用于项目审批，有力促进工程建设项目审批减流程、减时间、减材料、减跑动、减成本，实现从“项目驱动”到“规划导向”的转变。

　　建立部门高效协同办公机制

　　依托工改等审批系统和信息推送平台，做到项目信息共享，实时互动，强化协同沟通，及时会商处理项目推进过程中遇到的相关问题。赣榆区行政审批局将申请“拿地即开工”模式的项目纳入项目库，召开工作专班联席会商会，在各部门充分讨论的基础上，拟定项目办理流程图，明确各环节办理时间节点。各环节部门按照流程图及时间节点做好项目服务和审批，赢得了企业的“金口碑”。

　　建立项目帮代办服务保障机制

　　据介绍，赣榆区重大项目服务中心配备12名“党员+业务骨干+专职帮代办员”的“榆快办”服务团队，开展区级帮办服务和镇级代办服务，对项目进行摸底考察，根据各企业的实际情况和“点餐”式的需求，针对各项目的不同情况为企业量身定做“个性化”手续办理方案。开辟“提前预审+并联审查+一窗受理”路径，最大程度打破部门壁垒，提升跨部门协作效率，实现当天“土地不动产权证+工程规划许可证+施工图审查合格证+施工许可证”“四证齐发”。

　　服务先行的思维和理念让如今的赣榆形成了大中小项目齐上，传统新兴产业并进的发展格局。赣榆区行政审批局党组成员徐国仁介绍，加快推进新项目落地“跑起来”，进一步升级“拿地即开工”模式是赣榆区全力促发展的有力举措，不仅促进了产业项目早落地、早开工、早见效，更进一步激发了企业敢投资、愿投资、能投资的信心，加速推进政府勇当“店小二”角色的积极转型，以一流的营商环境、一流的作风打造项目集聚的“强磁场”。

　　（来源：江苏广电连云港中心站/仲启飞 通讯员/于雪 赵瑞超 编辑/赵恩婕）