宿迁：激荡高质量发展人才“活水”

　　“宿迁开放包容，人才政策优厚，我愿与这个城市共成长。”12月29日，在宿迁市第一人民医院骨科专家门诊，来自吉林省延边市的沈权虎博士给病人看完病后坦然地说。

　　如今，越来越多像沈权虎这样的优秀人才选择宿迁、深耕宿迁。作为全省后发地区的宿迁为何会有如此大的吸引力？

　　功以才成，业由才广。近年来，宿迁紧紧围绕《江苏省“十四五”人才发展规划》提出的“在苏北地区开展人才协同发展改革试点”要求，率先探索、主动实践，秉持“开放共享、优势互补、协调联动”理念，坚持“导入人才、导入平台、导入市场”方向，构建“上下协同、南北协同、内部协同”路径，工作格局逐步打开、人才队伍快速壮大、人才效能持续提升、人才品牌日益凸显、人才环境更趋良好，越来越多的人才来宿就业创业，为经济社会发展提供了坚实有力的人才支撑。

　　今年8月，省委人才工作领导小组办公室明确将宿迁确定为全省首家人才协同发展改革示范区，并专门出台《关于支持宿迁市建设人才协同发展改革示范区的实施意见》，予以专项政策支持。

　　构建“1+1+5”机制，凝聚人才工作合力

　　今年10月15日，全球首套兆瓦级水系有机液流电池在宿迁时代储能科技有限公司投产。这一重大科技成果的背后，博士后蔡红云功不可没。作为土生土长的宿迁人，蔡红云也曾到“北上广”求职，但她最终选择回家乡工作，与宿迁对人才工作高位推动不无关系。

　　“我们树立了全域人才观，全力调动政府资源、撬动市场力量，凝聚大抓人才工作合力。”市委常委、组织部部长、党校校长何泓说，宿迁持续强化人才工作格局驱动，构建“1+1+5”工作体系，即“一条主线”为人才协同发展改革示范区建设，“一个统揽”为人才引领服务发展“五联五强”行动，“五位一体”为系统谋划、格局驱动、整体开发、项目推进、党建引领，环环紧扣、相互联系。

　　去年底，宿迁正式启动人才协同发展改革示范区创建工作，按照“经济后发、人才先至”的理念，将所有人才工作的出发点和落脚点聚焦到人才协同发展改革示范区建设上来，经过一年的探索实践，成效显著。

　　“过去我们是出去一火车大学生，只能回来一汽车。”市委组织部常务副部长、市委人才办主任朱长途说，“自‘1+1+5’工作体系实施以来，不仅外地人才积极到宿迁求职应聘，我们出去的人才也积极返乡就业创业。”

　　据统计，目前，全市人才资源总量达83.1万人，近三年年均增长15.8%。其中，硕士以上学历、副高以上职称等高层次人才从3.1万人增加到5.4万人，三年增长74.2%。

　　运用系统化思维，人才工作务实高效

　　12月28日，在人才之家一楼，由宿迁人才集团组织的宿迁市高速公路建设指挥部招聘工作正在进行考生资格复审。“国企组织的招聘，我们很信任，第一时间就来报名了。”正在现场进行资格复审的刘琳说。

　　去年11月，由市委人才办指导推动、市产发集团出资的宿迁市人才集团正式成立，这是宿迁市人才工作市场化的新探索。

　　“我们以人才之家为平台载体，针对政府、企业和人才三大目标群体，创新布局劳务派遣、招聘考试、会务策展三条业务主线，全力打造全市首选的人才引聚服务平台。”宿迁市人才集团总经理刘会说。

　　截至目前，宿迁人才集团已实现总营业收入1100余万元，先后为40余家市直机关事业单位提供人才外包派遣服务，累计服务各类人才3万余人次。

　　人才工作作为一项系统工程，需要运用系统化思维，实施多元化举措，环环紧扣，相互支撑，形成务实高效的有机整体。今年8月，宿迁市人才协会正式成立，涵盖了20条重点产业链领军人才、专业技术人才和各类人才计划入选者，充分发动人才内生力量，将人才工作社会化，有力补充了人才工作市场化的不足之处。

　　引进一个人才、带来一个团队、带动一个产业。围绕千亿级产业培育，近年来，宿迁创新实施人才科技项目招引，并把人才项目招引纳入高质量发展考核指标，实行人才、科技一体考核，招引、帮办接续服务。

　　去年以来累计新竣工人才科技项目达586个，总投资超240亿元，承载高层次人才及团队超过300个，新增各类专利超1000个。

　　打造优质载体，推动人才队伍量质齐升

　　寒冬腊月，宿迁市科技企业孵化园里却一派热火朝天景象，国昇先进科技创新园石墨烯等项目正紧张抢工。孵化园项目占地183.59亩，集研发、孵化、生产、生活于一体，已签约项目7个，引进国家级高层次人才2名、博士生17名。

　　“我们制定了全生命周期的扶持政策，搭建了整合项目、资金、市场的优质政府平台，构建了‘概念验证+众创空间+孵化器+加速器+产业园’全链条产业孵化体系。”宿迁经济技术开发区科技企业孵化园党委副书记、管委会主任王波说。

　　有好的平台载体，英雄才有用武之地。近年来，宿迁持续加强人才发展载体建设，引进培养产业、电商、乡村、民生等领域人才队伍，促进人才队伍量质齐升、均衡发展。

　　其一，在产业人才方面，征集产业关键技术攻关项目98个，遴选20个项目重点支持，建立专精特新“小巨人”重点培育库，11家企业入选第五批国家专精特新“小巨人”企业，新认定国家级科技企业孵化器1个，国家高新技术企业数达770家。

　　其二，在电商人才方面，形成电商人才培养基地，创成3个省级跨境电商产业园、3个县域电商产业集聚区，同时开展“走出去”“请进来”电商人才培训1万人次以上；在乡村人才方面，探索推行乡土人才“培评一体”模式，今年新增9个省级乡土人才大师工作室、30个市级乡土人才大师工作室。

　　其三，在民生人才方面，围绕新建学校、国家区域医疗中心项目等重点民生实事项目，引进教育人才2419人，同时大力实施“三名工程”，确定名医建设对象60人、名科建设对象20个、名院建设对象4所。

　　人既尽其才，则百事俱举；百事举矣，则富强不足谋也。何泓表示，将牢牢把握江苏人才协同发展改革示范区建设的重大机遇，一体推动“路径、平台、机制、要素、力量”五个协同，为宿迁增强发展新动能提供坚实人才支撑，在全省率先形成人才区域协同发展新格局。