淮安：培育“链主” 带动“链条” 乡村振兴“畜”势勃发

　　近日，走进位于江苏省淮安市淮阴区刘老庄镇的卫岗乳业三产融合项目工地，现场机器轰鸣，施工气氛火热。“该项目为卫岗乳业在淮安投资一二三产融合项目的子项目，占地面积230亩，建筑面积6.9万平方米，计划总投资3亿元。”项目负责人告诉记者，未来，项目建成后将实现年存栏4000头种奶牛，并着力打造为国家级核心育种场。

　　据悉，卫岗集团淮阴区三产融合项目计划总投资32.7亿元，配套饲料加工厂、育种场、动物胚胎工程实验室、动物营养实验室、乳制品业加工厂，打造集产学研、农文旅、种养加于一体的三产融合全产链项目。

　　畜牧业是关系国计民生的重要产业。近年来，淮安市以建设畜牧强市为目标，加快推进畜牧业转型升级、绿色发展和标准化创建，坚持市场主导、政策支持，聚焦关键环节，主攻生猪、肉鸡、奶牛全产业链，全面夯实现代畜牧业发展基础。生猪、肉鸡全产业链产值超过100亿元、40亿元，建成国家级农业产业化龙头企业1家，国家畜禽标准化养殖场3个，畜禽养殖规模化率达到85%，推动了畜牧业高质高效发展。

　　为全面贯彻新发展理念，聚焦畜牧产业高质量发展，淮安不断探索、制定扶持政策，着力解决各类农业经营主体的困难，全力提升金融保障水平。出台《淮安市农业设施所有权确权登记和抵押贷款管理办法（试行）》，推动农业设施确权登记颁证工作，着力解决各类新型农业经营主体贷款难、抵押难等难题。截至目前，全市15家种植业、畜牧业养殖主体拿到首批农业设施所有权证，其中11家养殖主体获得农业设施所有权证，2家养殖主体办理农业设施抵押贷款930万元。

　　同时，结合淮安市普惠金融示范区建设，打造淮安“财政+信贷+担保+保险”四位一体新模式。利用“淮安乡村振兴贷”专项产品，通过农业保险桥梁，积极引导银行机构提供贷款，实现“保险+信贷+期货”，全面提升金融支农质效，解决农户融资难、融资贵的问题。截至目前，试点的5个地区已为36个乡镇135个行政村294农户养殖的20.75万头生猪提供4.13亿元的风险保障，涉及农业保险保费2000万元，赔付理赔款1303.6万元。为巩固生猪产能恢复成果，防止生猪产能大幅波动，淮安印发《关于稳定扶持政策促进生猪产业持续健康发展的实施方案》，制定淮安市生猪产能调控实施方案（暂行），支持生猪养殖场设施提升。

　　产业兴则百业兴，产业强则百业强。为打造生猪、肉鸡、奶牛全产业链，淮安市着力在延伸产业链、补齐供应链、提升价值链上下功夫，积极推进重大项目建设，加大招商引资力度，吸引行业知名企业在淮布局。

　　“我们大力培育龙头企业、社会化服务组织等经营主体，优选10家畜牧行业链主企业重点培育，建成国家级农业产业化龙头企业1家、省级15家，创建国家生猪产能调控基地44个。淮阴卫岗饲料加工项目全面开工建设，淮阴温氏饲料加工、洪泽牧原饲料加工、淮阴卫岗奶牛育种场、洪泽岔河畜禽处理中心等一批续建项目持续建设，涟水绿金丰、涟水牧原等一批项目完成投产。”淮安市农业农村局相关负责人介绍说，今年1-11月全市10家生猪定点屠宰企业屠宰生猪305.3万，同比增长48.7%，建成国家级生猪屠宰标准化示范企业3家和省级示范企业2家。

　　培育“链主”，带动“链条”，乡村振兴“畜”势勃发。今年以来，淮安鼓励支持大型养殖屠宰加工企业延伸产业链，完善畜禽产品冷链借工配送体系，全力提升生产水平。江苏淮安苏食肉品有限公司中央厨房扩增项目投产运行。江苏华瑞天成公司6万吨食品加工线正在建设。洪泽卫岗、江苏家惠等一批体量大、设施先进、智能化程度高的奶牛项目正式投产，总投资5亿元、年处理12万吨鲜奶的淮安高新区乳制品智能化生产项目开工建设，预计建成后将成为苏北地区技术最先进、产量最大的乳制品工厂。此外，淮安还因地制宜发展高水平的标准化、自动化、信息化养殖，以数字赋能为重点，以点带面推动现代设施畜牧业快速发展。全年预计创成省级数字牧场3个，认证市级畜牧数字基地3个。