南通市海安市第十七届人民代表大会第三次会议开幕

　　今天（1月11日）上午，海安市第十七届人民代表大会第三次会议在市文化艺术中心隆重开幕。

　　本次会议应到代表324名，实到代表318名，符合法定人数。

　　市委书记谭真在大会主席台就坐

　　代市长赵男男作政府工作报告

　　大会主席团常务主席 市人大常委会主任 张亚曦 主持会议

　　会议由主席团常务主席谭真、张亚曦、卢忠平、储开泉、赵剑波、张忠宏、陈兴俊担任执行主席。张亚曦主持会议。

　　参加会议并在主席台就座的有大会主席团其他成员，非主席团成员的市委、市政府、市政协领导，市人民法院院长、市人民检察院检察长，以及市委原正处级领导，市人大、市政协原主要领导。

　　9时30分，张亚曦宣布：海安市第十七届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

　　在热烈的掌声中，代市长赵男男代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：2023年工作回顾、2024年工作任务、全力建设人民满意的服务型政府。

　　赵男男说2023年是全面学习贯彻党的二十大精神的开局之年，也是全面推进中国式现代化海安新实践迈出坚实步伐的一年。

　　面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，在上级党委、政府和海安市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全市人民，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，经济社会发展取得新成绩，经济发展稳中向好，改革创新成效明显，内生动能不断增强，城乡品质稳步提升，民生福祉持续增进，自身建设有效加强。

　　预计实现地区生产总值1457亿元，增长6.3%左右；一般公共预算收入71.01亿元；固定资产投资513亿元，增长11.9%；社会消费品零售总额447亿元，增长6%；城乡居民人均可支配收入59897元、31616元，分别增长5%、6%。荣膺国家生态文明建设示范区，获批创建国家乡村振兴示范县，入选全省民营经济高质量发展示范县（市），制造业创新转型等6项工作获省政府督查激励。

　　赵男男指出2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键之年。

　　今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，认真落实省委和南通市委工作要求，贯彻落实市委十四届六次全会决策部署，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，深入实施“枢纽海安、科创新城”发展战略，加快融入新发展格局，全面深化改革扩大开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、增进民生福祉、保持社会稳定，奋力书写好中国式现代化海安答卷。

　　今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，力争6.2%；一般公共预算收入74亿元；规上工业增加值增长9%；规上服务业重点行业营收增长10%；固定资产投资增长5%，其中工业投资增长5%；研发经费支出占地区生产总值比重达2.86%；居民人均可支配收入增长与经济增长同步；单位地区生产总值能耗和主要污染物减排完成上级下达任务。

　　围绕上述目标任务，赵男男指出市政府将重点做好八个方面工作。

　　一是坚持发展第一要务，精准扩大有效投资，充分激发消费潜能，促进“三外”联动发展，夯实企业支撑作用，全力推动经济向好走强。

　　二是坚持科技创新引领，持续深化产创融合，大力推动数智赋能，优化结构提档升级，全力构建现代化产业体系。

　　三是坚持深化改革开放，攻坚改革添活力，建强枢纽拓空间，优化服务提效能，全力增强发展内生动力。

　　四是坚持宜居宜业导向，内外兼修提升功能品质，绣花功夫推动精管善治，产城融合促进人口集聚，全力提升现代城市能级。

　　五是坚持乡村全面振兴，高效发展现代农业，全面建设和美乡村，致力推动农民增收，全力打造新时代鱼米之乡。

　　六是坚持绿色低碳发展，持续攻坚污染防治，切实筑牢生态基底，聚力推动绿色转型，全力擦亮美丽海安生态底色。

　　七是坚持保障改善民生，持续健全社会保障体系，精心办好人民满意教育，努力提高全民健康水平，加快推动文体繁荣发展，全力创造人民群众高品质生活。

　　八是坚持守牢底线防线，时刻绷紧安全之弦，防范化解风险隐患，全面加强社会治理，全力维护社会大局和谐稳定。

　　就全力建设人民满意的服务型政府，赵男男指出将牢记“打铁必须自身硬”的总要求，增强“时时放心不下”的责任感，强化“事事落实到位”的执行力，始终把忠诚担当作为首要标准，始终把求真务实作为鲜明导向，始终把依法行政作为基本遵循，始终把为民造福作为最大政绩，始终把廉洁自律作为根本底线，持续提升政府治理体系和治理能力现代化水平。根据会议议程，大会印发了海安市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，2023年预算执行情况和2024年预算（草案）的报告，以及2024年度民生实事候选项目计划安排报告，提请审查、审议。

　　非本届市人大代表的市委、市政府、市政协、市人武部负责人，市委工作部门、直属单位及群团负责人，市政府组成部门及直属单位负责人，市法院、检察院负责人，有关单位负责人，街道办事处和开发区办事处负责人，行业协会（商会）、新社会组织人员，市人大机关干部及退休老同志；特邀市四套班子老领导列席会议。