共富路上不掉队！29个革命老区相对薄弱乡镇将获支持

　　革命老区是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证，共同富裕是人民群众的共同期盼，也包含老区人民的热切期盼。为确保江苏革命老区相对薄弱乡镇在现代化建设和共同富裕阶段中不落伍、不掉队，我省近日正式施行《关于支持革命老区相对薄弱乡镇振兴发展促进共同富裕的若干措施》。硬核举措有哪些？我们一起去看！

　　饮水思源

　　共富路上革命老区不能掉队

　　综观江苏的革命老区，红色历史还真有不少，评新君特意研究了一番，给大家分享：

　　1、1940年，“黄桥决战”在泰兴市黄桥镇打响，黄桥人民踊跃支援前线，为新四军黄桥战役的胜利作出了不可磨灭的贡献。

　　2、1940年6月28日至7月4日，被称为“东进序曲”的郭村保卫战在扬州市江都郭村打响，新四军以一个多团击败敌人13个团，牺牲将士500多名，被视为抗战中以少胜多、以弱胜强的范例。

　　3、1943年3月，为掩护淮海区党政军领导机关转移，刘老庄连在淮安市淮阴区刘老庄镇与日寇展开激战，全连82名勇士英勇无畏、浴血奋战，全部壮烈牺牲。

　　4、泰州白马庙（今白马镇）为中国人民解放军海军诞生地，粟裕、张震、张爱萍等领导同志在此坐镇指挥渡江战役。

　　5、南通如东苴镇地区广大群众配合分区减租减息，发展工商业，上万余人踊跃参军、出生入死，涌现名人先烈222名，苴镇被称为“苏中四分区的莫斯科”……

　　饮水要思源，幸福生活来之不易。近年来，江苏已对黄桥茅山、刘老庄、黄花塘等革命老区分别开展了针对性帮扶，成效明显。省发展改革委副主任李荣锦介绍说，江苏革命老区分布广泛，相关部门在实地调研中发现，部分革命老区乡镇振兴发展仍然面临一些突出困难和问题短板：

　　经济基础“弱”，从所在设区市来看，相对薄弱乡镇人均一般公共预算收入均明显低于所在设区市平均水平；

　　居民增收“难”，在省发改委调研的33个相对薄弱乡镇中，2020年农村常住居民人均可支配收入低于全省平均水平的乡镇有18个，占比超50%；

　　基础设施“差”，道路技术标准和路况水平相比周边其他乡镇较为落后，部分农业基础设施老化失修，仍有部分村居缺少公共厕所、污水处理站等配套设施；

　　公共服务水平“低”，存在教师留不住、村医队伍弱、特困供养服务机构入住率低等问题，优质教育、医疗、养老等资源更是匮乏……

　　有鉴于此，一份涉及面更广，措施更实的“方案”呼之欲出。

　　有的放矢

　　十措并举解决阻碍发展的突出矛盾

　　党的二十大明确提出“支持革命老区、民族地区加快发展”，“着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕”。省委十四届三次全会对标对表党的二十大精神，发出了在新征程上全面推进中国式现代化江苏新实践的号召，要求坚持以人民为中心的发展思想，扎实促进共同富裕。在此基础上，《若干措施》进一步细化实化国家部署要求，在综合考虑革命老区主要集中地域因素等基础上，确定了29个革命老区相对薄弱乡镇名单：

　　邳州市八路镇、徐州市铜山区伊庄镇、睢宁县邱集镇、溧阳市南渡镇、常州市金坛区薛埠镇、如皋市江安镇、如东县苴镇街道、启东市王鲍镇、灌云县南岗镇、灌南县汤沟镇、连云港市赣榆区黑林镇、淮安市淮阴区刘老庄镇、盱眙县黄花塘镇、涟水县东胡集镇、阜宁县古河镇、阜宁县羊寨镇、滨海县八滩镇、扬州市江都区郭村镇、宝应县西安丰镇、高邮市周山镇、丹阳市延陵镇、句容市天王镇、镇江市丹徒区宝堰镇、泰兴市黄桥镇、兴化市安丰镇、泰州市高港区白马镇、沭阳县钱集镇、泗阳县三庄镇、泗洪县半城镇。

　　鉴于我省革命老区相对薄弱乡镇全部位于省内的经济洼地，《若干措施》尤其注重体现全面推进实施乡村振兴战略的鲜明导向，有的放矢明确了完善相对薄弱乡镇基础设施、补齐公共服务短板、改善农村人居环境、培育壮大特色产业、加强红色资源保护管理利用等10项具体举措。以培育壮大特色产业为例，《若干措施》支持革命老区相对薄弱乡镇依托自身特色农产品和乡村特色资源优势，推动农业和农村资源与加工流通消费、休闲旅游养生、文化体育科教等产业深度融合，形成全产业链发展、多业态打造、多要素集聚、多主体参与、多机制联结、多模式推进的一二三产业融合发展格局。

　　为促进乡村产业振兴，省老区开发促进会副会长严宏生表示，省老区开发促进会将根据29个乡镇提升当地种养业水平和发展特色产业的需要，主动联系农业高等院校科研院所的专家，无偿提供科技培训，助力产业增效、农民增收，并从省财政安排的周转金中切出一块专项扶持29个薄弱乡镇的农产品加工，确保明年年底前实现全覆盖。为让广大革命老区群众共享乡村振兴成果，省人力资源社会保障厅副厅长顾潮表示，人社部门将结合相对薄弱乡镇的发展实际和产业特点，实施建设“家门口”就业服务站三年行动计划，推动就业援助、创业扶持、求职招聘、人才服务、职业指导等公共服务进村入户，支持农民工等群体返乡入乡下乡就业创业。

　　值得注意的是，聚焦革命老区地域特色，红色资源挖掘利用也成为了当地振兴发展的重要抓手，《若干措施》提出要充分挖掘红色历史文化、红色军事文化、红色地名文化资源，激活红色资源的旅游经济价值，着力打造“红色旅游＋乡村振兴”的特色线路，以红色旅游带动乡村振兴。对此，省文化和旅游厅二级巡视员姚文中介绍，今年5月，我省印发了《江苏省红色旅游融合发展示范项目建设指南》，旨在充分发挥红色旅游在巩固脱贫攻坚成果、融入乡村振兴、促进产业发展、助力实现共同富裕等方面的综合带动作用。围绕《若干措施》，文旅部门还将着力推动红色旅游融合发展，通过示范项目引领，实现红色旅游特色化、差异化、品牌化发展，提高红色旅游的综合效益和影响力，连片带动乡村振兴。

　　通过十措并举，力争到2025年，全省29个革命老区相对薄弱乡镇乡村振兴和新型城镇化建设取得明显进展，农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平；到2035年，革命老区相对薄弱乡镇群众生活品质显著提升，与全省同步率先基本实现社会主义现代化。

　　（来源：评新而论微信公众号 记者/郝朦）