用“发展红利”激发“市场活力” 镇江出台30条政策温暖市场主体

　　2月14日，镇江正式出台了《关于进一步稳增长促发展添动能的政策措施》（以下简称“政策30条”），用真招实招帮助广大企业稳健运行、轻装前行。今天（2月16日）上午，镇江召开新闻发布会，对“政策30条”相关内容进行解读。

　　此次发布的《关于进一步稳增长促发展添动能的政策措施》共有30项“干货”政策，从“镇江实际”和“企业急需”两个方面着眼，涵盖了持续加强财税支持、支持企业稳岗就业、着力提振市场消费等八个方面，努力用“发展红利”不断激发“市场活力”。

　　近年来，为有效应对疫情影响、推动经济加快恢复，镇江市先后出台了“惠企18条”“支持企业健康发展10条”“纾困解难24条”等政策举措，帮助企业“留得青山”、稳住底盘。此次发布的“政策30条”，在广泛深入开展调研、充分征求各方意见基础上，对政策“礼包”进行了再升级再优化，涉及各类政策点近80个，直面企业痛点、直击发展难点，精准度更高、实效性更强。

　　“在‘政策30条’制定过程中，镇江按照‘层次不降、力度不减、效果更优’原则，既‘上接天线’，全力抓好上级文件精神的贯彻落实，更‘下接地气’，紧贴经济发展实际，体现更多自选动作和特色做法。”镇江市发改委主任谈沁磊介绍，30条政策中，个性化内容达23条，占比76.7%，其中降低企业物流成本、强化水电气生产要素保障等4条是对上级政策的落地细化，其余19条则提出了“镇江特色”的创新内容和具体做法，比如“搭建政银企常态化合作平台，建立三个白名单”、“为通过内河交通船闸的船舶减免过闸费”等，含金量足、带动性强。

　　记者了解到，此次出台的《政策30条》更加突出抓重点、抓关键，以务实举措推动经济修复。一方面，与镇江产业强市“一号战略”和项目攻坚突破相呼应，围绕推动企业高质量发展、服务推进项目建设等提出了一系列具体举措，努力将政策效应转化为强产业、优项目的发展效应，“含金量”更足。另一方面，在政策落实中注重“长短结合”，既有缓缴工程质量保证金、优化疫情诊疗服务等“短平快”政策，也有着眼全年、分段落实的年度政策，体现了各项举措“紧扣当前、着眼全年”的支撑带动作用。

　　瞄准“急难愁盼”、坚持“雪中送炭”，也是此次“政策30条”的一大特点。除了延续实施的税收减免、阶段性降低失业保险费率等受益面较广的政策外，“用好再贷款再贴现额度，推动金融机构帮助中小微企业、个体工商户纾困发展”、“对招用就业困难人员的给予社保补贴”、“开展四季促消费活动，带动市场回暖”等措施，更加突显了稳增长、促就业、强消费的鲜明导向，不仅有助于推进经济运行加快回升、恢复元气，也体现了浓浓的“政策温度”。

　　为了让企业充分享受到“政策红利”，镇江“政策30条”还明确了“按照‘取高不重复’原则支持市场主体”。政策正式发布后，镇江将同步配套推出具体的实施细则，明确适用条件、兑现路径和享受方式，优化免申即享、网上办理、精准直达等流程，以专班推进的方式，做好政策解读和精准服务。同时，加强对执行情况的督查，建立联席会议机制、实施评估机制，定期梳理汇总政策落实情况，确保政策快落地、见实效。

　　（来源：江苏广电镇江中心站/丁峰 通讯员/梅康凯 编辑/周芃）