服务1400万市场主体，省市场监管局发布20条服务经济运行率先整体好转若干措施

　　2月20日，省市场监管局召开新闻发布会，发布《关于充分发挥市场监管职能服务经济运行率先整体好转的若干措施》，推出了6方面20条含金量高的举措，更大力度帮助市场主体降本增效。

　　截至目前，江苏省拥有各类市场主体已超过1400万户，位居全国第二。如何更好地服务好这1400多万的体量？省市场监管局专题研究，作出部署，提出要求，对照省政府1号文件精神，吸收借鉴各地相关政策，研究提出具有延续性、创新性、体现市场监管特点的落实举措。这次推出的《若干措施》，较前几次政策精准性更强、含金量更高、扶持力度更大，更贴近市场主体发展需求。

　　省市场监管局副局长 陈琪宏告诉记者，“我们坚持在继承中创新，对去年可延续实施的政策，如降低部分检验检测收费、减免药械注册检验费用、压缩医疗器械审批时间等，进一步细化深化，拓展充实；对新形势需要的政策，除了在政策储备库中选取外，大部分都是深挖潜力，重新架构，新增推出。比如，组建专家服务团队等，都是首次提出。”

　　20条措施含金量颇高。比如，一些个体工商户达到一定经营规模后，希望通过实施“个转企”，进一步拓展市场，做大做强。针对这一情况，这次省局出台有关“个转企”政策措施，简化“个转企”登记流程，最大限度给予名称登记支持。

　　“新措施中明确，在不影响其他企业名称权、不违反相关法律法规的前提下，允许保留原个体工商户名称中的字号和行业特点。如个体工商户转型为有限责任公司的，可以在原名称后直接缀以‘有限公司’或‘有限责任公司’。”省市场监管局副局长登记指导处副处长 李青鹏说。

　　“触发式监管”是此次《若干措施》中提出的关于信用监管的一项重要举措，也是最大限度减少对企业正常经营行为干扰的一种新型监管机制。它要求政府部门在监管过程中，结合企业信用风险等级以及预警监测信息，设定监管“红线”，对触碰“红线”的企业即启动监管执法。省市场监管局信用风险局局长 柳书潮告诉记者，这也是《若干措施》中的一个创新点：

　　“具体来说，以大数据分析技术为支撑、以企业信用风险分类为基础，对未触碰‘红线’，且信用风险低的企业，给予一定时间的‘观察期’。一旦企业触碰‘红线’，比如说出现股东一年内连续变更多次、一年内被投诉举报多次等高风险行为，我们就会启动监管执法。”

　　省政府日前出台《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施》，其中规定，“减半收取住宿餐饮业的电梯、锅炉、压力容器定期检验和监督检验费用。”省市场监管局财审处处长 王群山介绍，2022年，省市场监管局出台了面向医院、餐饮住宿业、小微企业和个体工商户的检验检测收费减免措施。全省市场监管系统共计减免检验检测收费1.63亿元，惠及企业26600多家。这次出台的20条措施中，继续降低部分检验检测收费。

　　“主要包括两个方面，一是减免部分行政事业性收费，省内餐饮住宿业市场主体在报检电梯、锅炉、压力容器定期检验和监督检验时，可以享受‘免申即享’的减免便利。二是减免市场主体自主委托的检验检测收费。经初步预计，今年仅省市场局直属检验检测机构就可减轻我省餐饮住宿业、小微企业和个体工商户的收费负担4000多万元。”王群山说。

　　一分部署、九分落实。陈琪宏告诉记者，“下一步，我们将按照省委、省政府的部署要求，进一步强化履职意识、担当意识和落实意识，确保20条落细落小落实。一是加强政策研究，做好新一轮政策储备，持续服务市场主体发展壮大。二是加大政策宣传解读力度，推动政策直达快享。三是举全系统之力，指导全省各级市场监管部门制定细化配套措施，加强督查督办和跟踪问效，充分释放政策红利，帮助市场主体增强发展信心，为推动全省经济运行率先整体好转作出市场监管部门积极的贡献。”

　　（来源：江苏新闻广播/孙茂强 编辑/王楠）