稀客变常客 野猪频繁出没城市该如何接招?丨2021年度观察

2022年01月02日 15:12:13 | 来源:我苏网

字号变大| 字号变小

  我苏网讯 过去的一年里,从国内首个城市野猪研究对象“1128”,到南京野猪一年“喜提”12次微博热搜,南京野猪的消息总能被大家热热闹闹地讨论一阵。那么,野猪从稀客到常客频繁入城,市民朋友们该怎么做?政府如何做好科学的管理?

  △南京红山森林动物园本土动物保育区的野猪

  我国从1994年开始保护野猪等野生动物以来,截至2020年,全国野猪总数达到约100万头。随着数量的增多,野猪惹祸的事例也逐渐多了起来。2021年,南京市野生动物收容救助中心共救助了24只野猪,较往年,数据翻了一倍。南京红山森林动物园野生动物收容救助中心工作人员陈月龙说:“将野猪救回来后,需对野猪进行全面检查,有无传染病,有无受伤或受伤是否已痊愈,是否是纯种野猪,检查完毕,我们会与相关主管部门讨论协商,征得他们的同意后,再考虑常规处理情况。”

  不论是野猪毁田伤人,还是冲上高速引发交通事故,野猪出没的案例总会引发较高关注度。为何野猪会频繁来到城市呢?陈月龙分析,可能是因为迷路了:“我们与南京师范大学合作的放归野猪监测记录显示,放归野猪后的一年时间里,它没有再经过城市。事实上,没有野猪会主动进入城市,它们肯定是因为迷路才彻底回不去了。”

  农民辛苦耕耘一年,成果却被不懂事的野猪一夜损毁;野猪伤人,人把握不准正当防卫的度……那么,受损害的人,利益如何保护?又由谁来保护野猪?江苏金协和律师事务所执行主任常璇告诉记者,野猪伤人一般不适用于民法典关于侵权责任的规定。

  《野生动物保护法》第19条规定,对于保护的野生动物,造成人员伤亡、农作物或者其他财产损失的,由当地人民政府给予补偿:“一般由地方政府的农、林部门负责,也有一些地方政府向保险公司投保了野生动物致害赔偿保险。但是,补偿区别于赔偿,补偿有上限,剩余部分仍需农户自己承担减产损失;对于野猪引发的交通事故,正常来说,车损可由车辆保险公司进行理赔。当然如果有证据证明伤人的野猪是被相关人员或机构饲养的,则由动物的饲养人或管理人承担赔偿责任。”

  政府部门针对遭受野生动物破坏的作物、资产的赔偿以及相关保险基金的参与,是目前缓解人兽矛盾最有效,也是最直接的办法。但从长远来看,仍需在监测、防控、预警、救助等多方面制定更为科学的管理方案。

  △布设在野外的红外相机

  目前,根据国家林草局的通知要求,全国14省份正开展野猪危害防控综合试点工作,江苏尚未被列入其中,但相关部门已在积极探索并研究相关细节。江苏省林业科学研究院生态所副研究员丁晶晶介绍,对野猪的监测与预警工作持续进行中,南京的8个区共有142台红外相机正在“紧盯”野猪的活动,当前收集到的野生动物有效照片9685张,其中的5212张抓拍到了野猪。

  未来,省林科院将在重点区域加大监测密度,在野外布设更多红外相机,后期继续使用GPS项圈对放归野猪进行卫星追踪,以进一步了解野猪种群和其活动规律;在局部野猪密度较高的区域,按照国家指导方法试点去做种群调控;科普方面,前期已出版《偶遇野猪指南》,未来将继续加大对野猪的科普宣传工作。

  如何让这些“进城”的野兽与人类和平共处,是城市发展和野生动物保护之间需要不断博弈的过程。律师常璇认为,野猪频繁“进城”实际上是对城市治理智慧提出了新的课题:“野猪‘进城’的后续管理工作将不仅仅是农、林部门的范畴,还涉及到城市执法部门和街道、社区的联动,以及我们每一位市民在发现相关线索后,是否能形成一整套合法合规且高效的处理流程。”

  在科学的防控和管理之外,越来越多的专家认为,城市规划还应该将野生动物考虑在内,为野生动物与人类预留足够的活动缓冲地带,探索人与自然和平共处之道。

  (来源:江苏新闻广播/刘正则 张君仪 姜奇卉 编辑/李时)

layer
快乐分享