4月12日,无锡市十七届人大常委会2022年立法工作计划发布启动,并召开媒体通气会。今年,无锡市人大常委会将安排制定5件、修改4件地方性法律法规,启动5件立法调研项目,这也是拥有立法权以来,无锡年度立法数量最多的一年。
赋予地方立法权,是我国立法体制的重大变化,是法治建设的重要里程碑。地方立法为加强地方政权建设,充分发挥地方主动性、积极性、创造性,不断完善地方治理体制机制,提升地方治理能力和水平,发挥着重要作用。
今年是无锡市十七届人大及其常委会履职的第一年。为积极回应人民群众的新要求新期待,无锡市人大常委会加强与“一府一委两院”沟通与协调,通过召开座谈会、实地调研等方式,形成了2022年立法工作计划。
今年立法工作计划围绕实现高质量走在前列的目标,加强经济发展领域立法,制定《无锡市车联网发展促进条例》《无锡市优化营商环境条例》《无锡市数字化转型促进条例》。
围绕创新社会治理体系,加强城乡管理领域立法,制定《无锡市社会治理促进条例》,修改《无锡市安全生产条例》《无锡市建设工程安全生产管理条例》,调研《无锡市出租汽车管理条例》《无锡市粮油流通安全条例》。
围绕推动可持续发展,加强生态文明领域立法,制定《无锡市京杭大运河梁溪河滨水公共空间条例》,修改《无锡市城市绿化管理条例》,调研《无锡市海绵城市建设管理条例》。
围绕维护人民群众合法权益,加强民生保障领域立法,修改《无锡市公路条例》,调研《无锡市居家养老服务条例》《无锡市婚姻家庭教育促进条例》。
据悉,此次立法工作中的多项条例是在全省乃至全国范围内的首次探索。其中,《无锡市车联网发展促进条例》《无锡市数字化转型促进条例》有望成为国内相关领域率先立法的地方法律法规。这些立法工作的推进,与无锡的物联网产业、汽车零部件产业、智能制造产业等高度契合,同时也将为无锡的产业发展提供法律支撑。
一个高质量法规的形成,离不开科学、民主的立法过程。为此,无锡人大坚持民主立法,通过23个立法联系点、人大代表专属手机app、人大代表联系点等途径,及时征求人大代表、立法咨询专家、基层立法联系点以及社会公众意见,健全吸纳民意、意见采纳情况反馈等工作机制,保障人民群众对立法工作的参与权、表达权和监督权。同时,进一步加大立法过程的宣传,将立法征询意见与普法相结合,把普法融入到立法过程中。通过召开贯彻实施会、加强法规解读以及落实法规实施情况报告、执法检查、立法后评估等制度,加强法规通过后的贯彻实施和普法宣传,增强部门执行法规的力度和规范化水平,增强人民群众了解法规、遵守法规的良好意识。
(来源:江苏广电无锡中心站/徐恺言 编辑/俞思琼)