日前,《扬州市“十四五”老龄事业发展规划》(以下简称《规划》)正式印发。26日下午,扬州市卫健委举行发布会,就大家关注的问题进行解答。在“十四五”期间,扬州市以推动老龄事业高质量发展为主题,加强老龄政策制度设计,以满足老年人多样化、多层次需求为目标,“八大主要任务”等举措让老人安享晚年幸福生活。
1、《规划》的总体思路是什么?
市卫健委党委委员江洪斌介绍,按照国家相关工作要求,立足扬州市老龄事业发展实际,《规划》在总体思路上主要体现了四个“突出”,即突出新发展理念。以推动高质量发展为主题,以积极应对人口老龄化国家战略为主线,推动老龄工作向主动应对转变,向统筹协调转变,向加强人民全生命周期养老准备转变,向同时注重老年人物质文化需求、全面提升老年人生活质量转变,着力推动扬州市老龄事业实现新发展、新突破;突出老年民生保障。坚持问题导向、需求导向、目标导向和结果导向,紧扣老龄事业发展的社会保障、养老服务、健康支撑三大民生“基石”重点,以满足老年人多样化、多层次需求为目标,着力提升老年民生保障和服务水平;突出扬州地方特色。以建设示范颐养社区和创建老年友好社区为牵引,构建具有扬州特色的居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系;突出责任落实。明确了各级党委、政府、老龄委和相关部门工作职责和任务分工,要求将老龄事业纳入当地经济社会发展重点工作、纳入为民办实事项目,坚持统筹协调,层层压实责任,确保规划落实落地。
2、《规划》的主要任务是什么?
江洪斌介绍,第七次人口普查结果显示,扬州市60岁及以上人口达118.62万,占比为26.01%,老龄化程度居全省第四位。其中, 65岁及以上人口91.17万人,占总人口数的19.99%,已处于中度老龄化社会。到2025年,预计60岁以上老年人口将达29%左右,逼近重度老龄化社会。
该《规划》在主要内容上分为发展基础、总体要求、主要任务、专项行动计划、保障措施5个部分。在重点任务上,突出以老年人为中心的指导思想,从5个方面着力促进老龄事业高质量发展。
“主要任务”部分从8个方面作出部署,分别是:健全老年社会保障体系、完善老年健康服务体系、构建多层次的养老服务体系、加快银发经济发展、高度重视老年人精神关爱、积极支持老年人发挥作用、保障老年人合法权益、建设老年友好型社会,对26项工作任务提出了具体要求。
“专项行动计划”部分设置了7个专项行动计划,分别是:“老龄健康促进”行动计划、医养结合能力提升行动计划、社区居家养老服务提升计划、养老服务提质增效行动计划、“智能助老”行动计划、实施老年人健康关爱项目行动计划、老年友好型社会建设行动计划,进一步增强项目对《规划》实施的支撑作用。
“保障措施”部分则从健全领导机制、强化经费保障、监测评估3个方面提出要求,保障规划各项任务如期完成。
3、老年人健康问题如何解决?
随着人口老龄化进程的加快,老年健康问题已成为家庭和社会关注的焦点。
市卫健委老龄健康处处长张加云介绍,扬州市正着力打造覆盖城乡的老年健康服务体系,包括预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护等。主要做了四大方面的工作,即:积极开展老年人健康教育和健康促进活动,引导老年人树立健康生活理念,养成健康文明的生活方式;落实老年人相关基本公共卫生服务和老年人家庭医生签约服务,对65岁以上老年人每年开展一次免费体检,并建立健康档案,实施慢性病全周期健康管理;加强老年医院、康复医院、护理院(中心、站)、综合性医院老年医学科、安宁疗护机构建设,提升老年医疗和康复护理服务能力;建立医疗卫生机构与养老机构合作机制,开展多种形式的签约服务、协议合作,推进医养康养融合发展。
4、如何帮助老年人跨越“数字鸿沟”?
当老龄化遇上智能化,如何让老年人跨越“数字鸿沟”?
张加云介绍,扬州市在智能助老行动上也有规划,出台实施一批老年人运用智能技术最迫切问题的有效措施。在各类日常生活场景中,保留老年人熟悉的传统方式。为让更多的老年人跟上智能时代的步伐,扬州市2021年、2022年已培训老年人4万人次以上。通过培训,许多老年人成为运用智能技术的达人。今后还将采取线上线下相结合方式,提供更多智能化、适老化产品和服务。
(来源:扬州发布)