□记者 朱虹
11月19日，第十三届中国（泰州）国际医药博览会正式开幕，有多家中医药企业齐聚亮相，充分展示了中医药的无穷魅力。前不久，市委、市政府正式发布《关于促进中医药传承创新发展的实施方案》（以下简称《实施方案》），20条政策“干货”将为我市中医药事业、产业发展提供了良好的环境和长期驱动力。
建立完善的中医药服务体系
为完善中医医疗资源布局，健全多样化中医服务阵地，《实施方案》提出，建立健全以市级中医医疗机构为龙头，市（区）中医医疗机构和其他医疗机构中医科室为骨干，基层医疗卫生机构为基础，布局合理、分工明确、功能互补，融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系，提供覆盖全人群和全生命周期的中医药服务。
方案提出，2022年底，全市二级以上中医院全部规范设立中医治未病科，三级中医院全部设立老年病科、康复科；到2025年，市、市（区）两级中医院的基础设施条件全部达到国家建设标准，新增1至2所三级中医院。到2025年，全市建成1至2个国家级、15个以上省级、60个以上市级中医重点专科，筛选30个中医优势病种，推广40项中医适宜技术；到2025年，二级中医院全部设立老年病科、康复科等。在此基础上，促进中药产业提升，拓展中医药健康服务业，在中医药健康服务行业标准、服务规范、文化传承和技术推广等方面形成泰州样板。
加快培养中医药人才队伍
为促进中医药传承创新，《实施方案》提出了加快中医药文化宣传、加快中医药科研创新和推进中医药对外交流的工作要求。
方案提出，到2025年，我市力争新增全国中医药文化宣教基地1个、省级中医药文化宣教基地1个。值得一提的是，近些年我市多家综合医院相继举办“中药膏方节”“中药膳食节”，让更多市民懂得中药、学会“利用”中药。
在中医药人才培育方面，要完善中医药人才教育体系，加强中医药人员毕业后教育、继续教育，强化临床带教师资中医教学意识培养，全面实施中医住院医师规范化培训。推动中医产业链、技术链、教育链、人才链深度融合，加快建设一批中医类别的产教融合基地和公共实训基地，培养壮大实用型中医药人才队伍。
医保政策向中医药事业适度倾斜
《实施方案》提到，要强化中医药政策保障，健全中医药管理体制和完善中医药医保政策。
今年我们已出台《关于医保支持中医药传承创新发展的补充通知》，以充分发挥医疗保障政策对中医药传承创新发展的支持引导作用。市医保局工作人员表示，该通知在五个方面凝聚发展动力，其中包含了市民所关心的扩大中医类药品和诊疗项目支付范围、动态调整中医类医疗服务价格等内容。自2020年7月起，我市将丙类药品和诊疗项目纳入职工医保补充保险支付范围。同时，在门诊慢性病、特殊病报销政策中均将对症治疗的中药饮片列入报销范围。此外，优先调整技术水平和传承价值高、疗效确切、优势明显的中医服务项目价格，合理拉开技术等级差价。
下一步，市医保局将按照国家、省、市相关要求，在医保政策范围内继续给予我市中医药事业适度倾斜，确保独具特色和优势的中医药更好地为人民群众健康服务，推进我市中医药事业高质量发展。
在推动中医药在疫情防控中发挥作用方面，我市已及时将国家卫健委颁布的新冠肺炎诊疗方案中的中成药、中药饮片、中医诊疗项目，以及经批准或备案的专用方剂等项目纳入医保基金支付范围，鼓励中医医疗机构从“重治病”向“重预防”转变，丰富中医“治未病”内容，探索将体质辨识、膏方应用、冬病夏治敷贴疗等纯中医诊疗技术按规定纳入医保报销范围管理。《实施方案》明确提出，要发挥中医药在突发公共卫生事件中的作用，确保中医药全程深度参与突发公共卫生事件处置和医疗救治工作。
（来源：泰州日报）
