市委十三届五次全会报告提出，要全力以赴提能级，不断拓展现代化常州的空间格局。重整行装再出发，而今迈步从头越。常州将从更高水平建设“两湖”创新区、更高效率实施交通基础设施建设、更高质量促进城乡融合发展三方面发力，加快空间重构、资源重组、形态重塑。
以“两湖”创新区建设为牵引，常州正加快城市发展格局变革重塑，推动城乡融合一体化发展。
在武进区，“两湖”建设正全面起势。去年，武进“两湖”创新区建设工作指挥部实体运作，持续加大项目招引力度，签约项目达267个，计划总投资1150亿元，已开工项目86个。“两湖”创新区规划展示馆、西太湖医院、西湖街道社区卫生服务中心、万丽酒店等配套基础设施高标准投入使用，江理工绿建区协同创新园、氢湾国际创新社区等项目加快建设。
交通基础设施建设是城市能级提升的重要抓手之一。去年常州交通部门坚持快建设、保建成、促开工，快马加鞭全力推动交通中轴建设，全年完成交通基础设施建设投资166亿元，约为年度计划的110%，创历史新高。
城乡融合发展是拓展发展空间的一个强劲动力。去年，通过资源开发、生产服务、盘活资产、村企合作、抱团发展、农旅融合、资本运作等多种形式的发展途径，全市农村集体资产总额有望达到430亿元。
聚力推动城市能力和发展空间同步提升，常州将抢抓发展“黄金窗口期”，建设人民满意的现代化城市。
更高水平建设“两湖”创新区。紧扣“创新、生态、文化”三大要素，加快打造滆湖科学城等高能级创新载体，大力集聚本土企业总部、央企区域总部、金融机构总部等总部经济，通过办好西太湖马拉松、音乐节等重大活动，全面激活黄金湖湾的经济价值、生态价值、文化价值。深化常州南站枢纽方案研究，联动规划布局购物中心、会展中心、文化艺术中心、高铁商务区，扮靓“两湖”创新区的“第一门户”、八方来客的“第一印象”；持续深化以“两湖”为圆心、辐射周边的多层次综合交通规划，提速腾龙大道、花海大道（延政西路－湟村线）等重点项目进程，加快打通支撑“两湖”创新区发展的重要快速通道。
更高效率实施交通基础设施建设。今年，常州交通运输部门将全力推动交通基础建设从“纸上”落到“地上”。目前常州已储备一批交通基础设施“后备项目”，常泰铁路、盐宜铁路前期工作进度在省内领先；泰州至常州高速公路已纳入《江苏省高速公路网规划》；常州通江达海工程的关键节点——德胜河航道整治工程、“高速中环”项目之一的丹金高速公路工程已完成工可批复，中吴大道西延等重点工程前期工作有序推进。今年，南沿江城际铁路将通车运营，武进、金坛将全面融入沪宁1小时交通圈，常州的城市发展格局将进一步打开。
高质量促进城乡融合发展。今年，常州将坚持农业农村优先发展，更大力度推进常金同城化、常溧一体化。在形成《关于进一步推动农村集体经济高质量发展的意见》（征求意见稿）的基础上，常州将围绕完善村集体激励机制、加大财政支持、落实土地保障、落实税收政策等方面，出台符合常州实际的政策措施。同时，加快推动城乡要素有序流动、基础设施互联互通、公共资源均衡配置，着力打造“各美其美”“美美与共”的城乡融合发展新格局。
