我苏网讯 盐城，东临黄海，是江苏省海岸线最长、海域面积最广、滩涂湿地最多的地区，海洋资源丰富。如何利用好这一得天独厚的资源优势，成为盐城高质量发展的关键之钥。6月12-14日，“高质量发展调研行”主题采访团就走进盐城，深度感受这座正在海上崛起的“绿色之城。”
世界遗产 候鸟天堂
6月，正是黑嘴鸥的繁殖期，盐城东台条子泥湿地开阔的沿海滩涂地带正是黑嘴鸥绝佳的栖息地。20世纪，黑嘴鸥几近灭绝；1986年，就是在这里，人们首次发现了零星的黑嘴鸥巢穴；经过三十多年的保护，黑嘴鸥在这片滩涂上繁衍生息，仅2022年就有2800只黑嘴鸥幼鸟在这里诞生。
站在“720高地”，透过望远镜，记者看到不远处的滩涂上，候鸟或悠然自得地在海滩上踱步，或低低飞起嬉戏觅食。东台沿海经济区管委会主任、党工委书记吕洪涛介绍，“720”不仅是一个观鸟平台，更是为候鸟量身打造的国内第一块固定高潮位候鸟栖息地。涨潮时，鸟群没有地方立足，只能飞到近海区域沙洲、草丛中休憩，等退潮后再到海滩活动。“2020年4月，我们在离候鸟觅食区最近的围垦养殖区辟出720亩的区域，进行微地形改造、裸滩湿地恢复、环境整治等工程，通过水位控制，形成了裸露滩涂、浅水沼泽、深水区等不同类型的适宜生境，供候鸟栖息。”正是有了如此细致的保护，才让条子泥湿地的鸟类种群和数量越来越多。如今，条子泥记录到的鸟类增加至412种，其中国家一级重点保护动物21种、二级71种，包括IUCN红色名录极危物种4种、濒危物种9种、易危物种16种。
盐城条子泥已经成为全球生物多样性保护的中国样本。
瞄准千亿蓝海 崛起绿色能源之城
怎样把资源优势转化为产业优势？在东台黄海边，全国首个“风光渔”产业基地给了我们答案。集约化利用资源、清洁化开发生产，基地形成上有风力发电、中有光伏利用、下有水产养殖的立体开发科技园区，把风电、光电、养殖三个产业巧妙组合，实现了滩涂资源最大化利用。
除了“风光渔”，盐城还积极探索“风光火气氢”一体化开发，新能源产业破千亿。在盐城大丰，有一片上海域外面积最大的“飞地”——沪苏大丰产业联动集聚区，汇集起了正泰新能源光伏、泓顺硅基半导体新材料、新时代节能科技等一批重点企业，企业招引人才也可以享受江苏和上海叠加人才政策。到2025年，沪苏大丰产业联动集聚区力争实现年工业总产值150亿元。盐城紧抓长三角一体化国家战略，这块“飞地”正在成为新能源产业发展的“高地”。
在盐城滨海，国内最大的液化天然气储备基地“绿能港”静静矗立在海边。2022年9月26日，一艘从卡塔尔驶来的船只载着21万方液化天然气来到“绿能港”，经过卸料臂的作业，天然气被传输到LNG储罐中储藏，标志着盐城“绿能港”正式投产。截至目前，LNG接收量已经突破100万吨。现在，“绿能港”有4座22万立方米LNG储罐，单罐容量可以叠放三架C919大飞机，另外还有6座全球单罐容量最大的27万立方米LNG储罐进入壁板安装阶段，计划今年12月12日完工。全部投产后，每年可以处理600万吨液化天然气，折合气态天然气85亿方，可供江苏全省民生用气28个月。
近年来，盐城以高质量发展为引领，大力发展清洁能源，探索出了一条“绿色海洋”盐城模式。
政策支持 为重大项目跑出“加速度”
产业的发展离不开政策的支持。2022年，盐城射阳县行政审批局被党中央、国务院授予“人民满意的公务员集体”，这是公务员集体的全国最高荣誉。收获这一最高荣誉，是射阳县纵深推进“放管服”改革的成效，更是射阳县不断优化营商环境的缩影。
在射阳县市民中心有一块电子屏幕，每天不断更新显示重大项目审批办证的进度。今年3月，“中车百米级超大叶片智造基地”项目经办人徐烨分别从规划、不动产、消防、图审、施工等窗口负责人手中领取建设用地规划许可证、国有建设用地交地确认书、纯土地不动产权证书、建设工程规划许可证等项目审批九本证书，成为全省首个审批当日办结且发证最多的项目。射阳县行政审批局党委书记、局长陈健介绍，自2020年起，射阳县在江苏省率先推动“拿地即开工”审批服务改革，利用新征土地挂牌期间，组织相关部门、科室和窗口人员成立专班，开展前期联合会审、项目备案后联合预审等超前服务，并实施由过去的多部门串联式审批模式变为联合相关部门实行一窗式服务、并联式预审、一次性转正。“我们将不断创新审批方式，优化服务流程，将‘拿地即开工’审批服务品牌做深做实做优，加快推进重大项目建设，助力射阳经济社会高质量发展。”
“硬措施”托底营商环境“硬实力”，射阳跑出“加速度”。
（记者/刘嘉 部分图片资料由盐城提供）
