残雪未消，寒意逼人，但平江路上依然游人如织，他们的脚步正在向石板街两侧的小巷深处延伸。这些小巷也在发生变化，其中之一就是越来越多的老宅里开起了民宿——几乎每一天，都有来自五湖四海的游客入住，他们希望在这里体验最地道的苏州传统文化和生活方式。
近年来，苏州古城范围内的民宿正快速发展，其中有不少已经成为“网红”。然而令人尴尬的是，绝大多数的古城民宿没有合法身份。在今年的姑苏区两会上，多位政协委员聚焦古城民宿，呼吁政府尽快出台相关政策，解决古城民宿的身份问题，进而引领它们转型升级，向更高水平的“分散式酒店”方向迈进。
古城“网红”民宿倾倒中外游客
苏州古城内有多少民宿？记者通过民宿预订App搜索，得到的结果为“1800+”。“仅平江路周边地区就有近200家民宿。”古城民宿业资深从业人士乐女士介绍，近几年来，越来越多的游客来苏州古城旅游时选择入住民宿，一些民宿在国内外的旅游网站和App 上成为“网红”，收获了大量粉丝。
开在平江路附近一幢民国建筑里的民宿，就是一个“网红”。截至1月31日，该民宿在今年2月份里有13天已经被预订，而6月、7月、8月和9月的房间已经全部订完。
该民宿已经被游客们留言评价了近300次。从这些留言中，我们可以发现游客们选择它的理由——
“很赞，很有苏州情调的小屋子”“爱吃、爱散步、爱逛，喜欢体验古建筑的朋友不可错过，一晚上治愈旅途的疲劳”“获得的不止是一个临时居所，更有许多生活的灵感”“周围的邻居都很亲切，第一天来没推开门，楼下奶奶还来帮忙”“感受了一回苏州人小巷里的生活，安静、闲暇、惬意、烟火气”“历史与文化沉淀下的老街道，各种好吃的都聚集在附近，大到松鹤楼小到馄饨铺，应有尽有；真正的苏州老宅以及当地人的生活环境”……其中有一条外国游人留下的英文评论，翻译成中文为“这是奇妙的地方，体验真正的当地住房和文化！强烈推荐！”这些留言的游客中，有数十人表示愿意重游苏州。
乐女士告诉记者，近年来，体验式旅游深受欢迎，“游客们来到苏州古城，除了游览知名景点，更希望体验苏州的文化和苏州人的生活方式，我们司空见惯的大饼油条店、石库门老房子、茶馆书场，对外地游客而言都是新奇有趣的。所以，越来越多的游客走进小巷，甚至住进小巷，过一把做苏州人的瘾。”
政协委员呼吁建“分散式酒店”
在今年的姑苏区两会上，区政协委员、民革苏州市委秘书长金遥建议整合、提升现有的古城民宿，推动它们向“分散式酒店”发展。
金遥介绍说，“分散式酒店”是民宿的升级版，起源于意大利，最初是为了拯救越来越多的意大利小村在居民搬到城市后留下的空置房屋而创立的，分散式酒店管理模式将这些村庄重新打造成一种拥有集中管理的不规则的客房，提供客房服务、餐厅和门房等酒店服务内容。宾客成为社区的一部分，有些时候甚至就是社区本身。
“目前的苏州古城，和意大利那些小村有些类似。”金遥说，随着周边新兴城区的快速发展，苏州古城出现了“空心化”趋势，大批的人口和资源撤离，困难群体、老人和外来务工人员成为很多老宅的主要居民，对于古城保护而言，这是一种不利因素。
“民宿的出现，一定程度上缓解了古城‘空心化’。”金遥认为，首先，民宿经营者是自发的古城保护者，因为要接待游客，就必须修缮保护老宅；其次，民宿能留住游客，带动相关服务业发展，从而吸引各种资源回归古城。
“目前的问题是，古城的民宿基本处于‘自由生长’状态，管理、服务水平参差不齐。”对此，金遥建议政府或有实力的旅游企业介入民宿领域，收购、置换或租赁闲置老宅，打造“集中接待、统一管理、分散入住”的“分散式酒店”。
金遥认为，这种模式有利于推动苏州全域旅游发展，有利于苏州古城的保护和管理，也有利于提升房屋业主的收入，直接造福居民。
事实上，“分散式酒店”在苏州古城已经有了民间版本。
平江路一带的20多处老宅，近两年来陆续安装了同一型号的电子密码防盗门，有一个通用的管理员密码——它们是隶属于同一家旅游公司的民宿，有着共同的品牌——“艺宿家”。
“艺宿家”负责人杨波告诉记者，这20多处老宅都是租赁来的，之前它们有的被闲置，有的被群租，“我们投入资金对这些老宅进行修缮改造，将苏州的文化元素注入其中，打造成‘隐’‘禅’‘雅’‘非遗’等系列的民宿，统一接单，统一管理。我们的目标是，让外地游客能在这些老宅中体验苏州的文化和生活方式，让他们融入这座‘活生生’的古城。”
古城民宿健康发展期待政策松绑
除了金遥，姑苏区政协委员刘之慧、冯道松等也不约而同地关注古城民宿。
刘之慧认为，古城民宿应该探索出一条“政府法治、协调管理、吸引投资、改造老宅、创新业态”的新模式。先在国资房产的范围内进行试点，参照国家相关部委对农家乐（民宿）的管理要求，市场监管、消防、公安、卫生等部门联合制定辖区内民宿相关要求和标准，依法按程序予以验收。对符合要求的民宿统一日常监管，组织开展培训学习活动，不断提高经营者和从业人员的能力和水平。参考外地管理经验，根据制定的标准，严格执行积分管理标准。在标准化管理的基础上，统一打造民宿品牌和管理平台。在前期试点的基础上，在后续开发过程中引入了有实力的管理公司和资本，开启了平台化运作的新模式。
冯道松认为，苏州古城的民宿应该统一行政审批标准、建设要素标准、经营服务和运营管理标准；在符合标准的情况下，鼓励古城民宿向精致化、个性化方向发展；整个古城民宿要打造一个统一形象品牌和服务品牌。
“毫无疑问，古城民宿的健康发展将助推苏州全域旅游，同时有利于古城保护，提升古城的活力。目前，制约古城民宿发展的最大障碍来自政策层面。”姑苏区古城保护委员会副主任裴泓告诉记者，他们正在对古城民宿进行调查摸底，形成调研报告后将提交市政府，以期在政策层面上取得突破。裴泓表示，作为全国唯一的历史文化名城保护示范区，苏州古城理应在管理模式上创新，促进民宿健康发展。
记者了解到，平江路商会正在酝酿成立住宿业分会，目的是在相关政策出台之前，先推进民宿从业者自律，并且探索经验，为政府决策提供参考。
（来源：苏州日报 编辑/郭文静）
