徐州,两汉文化发源地,自古兵家必争之地、商贾云集中心,如今更是国家“一带一路”重要节点城市 、淮海经济区中心城市。改革开放40年,徐州走过了怎样的发展之路?在新的定位下,徐州当交出什么样的答卷?
“伤疤”变“名片”
11月的徐州潘安湖秋意正浓、层林尽染,以“高颜值”吸引着众多游客。采煤塌陷区、地球的伤疤……这些昔日标签早已被撕碎,成为遥远的记忆。潘安湖以及其所在的贾汪区,只是近年来徐州华丽蝶变的一个缩影。改革开放40年,徐州实现了由传统农业大市向现代农业强市的转变,由资源型城市向现代化大城市的转变,实现了由“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的转变。
“徐州作为老工业基地和资源枯竭型城市,它的转型我认为主要体现在三个方面:一是产业转型。徐州的产业相对偏重、单一,在进入新世纪后,我们加快新能源、新材料、生物制药等产业发展。近年来又把高新技术产业、战略性新兴产业和‘四新经济’作为转型的主攻方向。二是城市转型。我们通过实施大规模的工矿企业‘退城进区、退二进三’,同时改造了4500万平方米棚户区。不仅城市功能得到了极大完善,城市面貌也得到了极大改善。三是生态转型。通过生态环境的治理和修复,徐州的森林覆盖率在江苏名列第一,城市森林覆盖率在江苏名列第二。过去徐州是‘一城煤灰半城土’,现在是‘一城青山半城湖’。”
“嘱托”变“答卷”
今年,徐州作为全球唯一城市获奖者,将“联合国人居奖”收入囊中,或许这便是对其转型发展最好的肯定之一。2017年底,党的十九大后习近平总书记首次到地方考察调研便来到徐州,就推动高质量发展作出了一系列重要指示。
“我们按照总书记对徐州转型发展,特别是高质量发展的要求,确立了‘工业立市、产业强市’的指导思想,不断构建和完善徐州的现代产业体系。集聚更多的生产要素,特别是科技和高层次人才。我们出台了支持产业发展的系列政策。把补短板、打攻坚战放在了特殊位置。今年以来,专门成立了大气污染防治攻坚战指挥部,推动全市6个方面的专项整治,成效非常明显。一季度优良天数只有百分之二十几,现在已经提高到百分之六十。我们要通过3-5年的努力,在过去给了老百姓一个绿水青山的基础上,再还老百姓一个蓝天白云。”
“定位”变“地位”
2017年6月,国务院正式批复《徐州市城市总体规划(2007-2020)》,明确了徐州淮海经济区中心城市的定位。而后,江苏省委、省政府把徐州建设淮海经济区中心城市列为全省“1+3”重点功能区战略的独立板块,专门出台政策意见给予支持。新定位、新思路、新方向,徐州将如何提升淮海经济区中心城市的首位度和发展能级,加快推进区域一体化?
“中心城市不是领导‘封’出来的,更不是自己‘喊’出来的,而是要靠实实在在‘干’出来的。
首先要解放思想,提升发展标杆。我们要破除地级城市的意识,摒弃苏北意识,卸下老工业基地的包袱,摆脱对传统发展路径的依赖,走出创新绿色发展的新路子。在此基础上,再大力提升城市首位度。我们正通过建设经济中心、商贸物流中心、科教文化中心、金融服务中心这‘四大中心’,带动徐州首位度的提升。以徐州为中心,构建一小时经济圈,进一步提升徐州淮海经济区中心城市的地位,并更好地发挥它的作用,不断地做好高质量发展这篇文章。”
(江苏广电融媒体新闻中心“潮起扬子江”摄制组 荔枝编辑/沈颖 设计/吴倩 剪辑/万方)