“精美镇江”建设 是一项常态化、系统化、精细化的工作,那么今年镇江,将如何推进“精美镇江”建设呢?
小编今日获悉镇江市精美镇江建设指挥部印发了《2019年“精美镇江”建设工作要点》,建设精美镇江今年要这么干。
镇江人一起来看
2019年“精美镇江”建设工作要点
总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实市委市政府决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,践行共建共治共享理念,突出“城市让生活更美好”主题,统筹推进全国文明城市、国家卫生城市、江苏省优秀管理城市创建,大力实施“五整治五强化三改善两提升”行动,加强城市长效管理,加快省优秀管理城市创建步伐,确保高水平通过国家卫生城市复审和全国文明城市年度测评,为推动高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新镇江作出积极贡献。
统筹创建基点,合力“三统一”
一
01
建立统一指挥体系
在镇江市城市创建工作领导小组统一领导下,整合市文明委、市爱卫会、市城管协调委成员单位力量,成立市“精美镇江”建设指挥部及其办公室,统筹调度推进全国文明城市、国家卫生城市、省优秀管理城市创建和城市长效管理工作。各区、各相关部门单位成立相应的“精美镇江”工作组织,形成上下联动、运行高效的“精美镇江”建设指挥体系。(责任单位:市文明办、市卫健委、市城管局牵头,市各有关部门单位,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
资料图 / 辛一 摄
02
贯彻统一测评标准
对照全国文明城市、国家卫生城市、省优秀管理城市测评标准,结合镇江实际,按照“就高不就低”原则,进行整合归并、分类单列,编制出台《“精美镇江”测评体系》。加强《“精美镇江”测评体系(试行)》解读培训,督促指导各地各单位精准掌握、有效贯彻。(责任单位:市“精美镇江”建设指挥部办公室牵头,市“精美镇江”建设指挥部各成员单位,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
03
形成统一行动格局
强化“精美镇江”建设各区主体责任和市各相关部门职责责任,形成属地为主、条块联动、层层落实、全民共建的工作格局。深化网格化管理,确保各项工作落到基层,落实见效。(责任单位:市“精美镇江”建设指挥部办公室牵头,市“精美镇江”建设指挥部各成员单位,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
攻坚创建难点,戮力 “五整治”
二
04
整治占道经营
聚焦占道摆摊、店面外溢、占道洗车等问题,全面开展市区占道经营专项治理行动。以“规范设置、便民利民”为方向,疏堵结合,优化调整疏导点布局,推进提档升级。强化校园周边疏导点管理,严控新增食品摊贩疏导点。对露天烧烤、马路市场、车载占道经营等重点问题,强化联合执法、综合治理;对重要路段、重要节点(交通枢纽、学校、医院、景区等)周边,加强日常监管和执法值勤,市区占道经营问题明显改观,防止回潮,提升长效。(责任单位:市城管局牵头,市公安局、市市场监督管理局配合,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
图片来源:镇江城管
05
整治食品安全
突出风险隐患排查治理,建立健全食品安全全程监管工作机制,确保不发生重大食品安全事故。以餐饮行业、集体食堂、食品“三小店”(小餐饮店、小食品店、小熟食店)等食品生产经营单位为重点,开展专项整治,落实清洗消毒制度、病媒生物防制措施和健康从业要求,确保证照齐全,硬件设施达标,内外环境整洁,符合卫生要求。在餐饮业、集体食堂健全以“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制,进一步提升监管效能。对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理,规定区域、限定品种经营。严格落实牲畜屠宰检疫程序,确保符合卫生及动物防疫要求。(责任单位:市市场监督管理局牵头,市卫健委、市城管局、市农业农村局配合,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
图片来源:镇江市市场监督管理局网站
06
整治工程运输车辆
以散装建材车、渣土车、混凝土搅拌车为重点,全面落实车辆户籍管理、驾驶员资格管理、运输公司管理、业主(建设工地、沙库等)源头管理、运输许可、市区通行管控等措施,提升管理标准,全面核查整改。公安、城管、交通、住建等部门积极开展常态化联合执法行动,建立信用评价和联合惩戒机制,坚决打击交通违法、抛洒滴漏等现象。(责任单位:市公安局、市城管局、市交通局牵头,市住建局、市生态环境局配合,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
07
整治公共健康卫生
以公共场所卫生许可、从业人员健康证明和场所卫生等为重点,开展公共场所专项监督检查,继续推进公共场所量化分级管理工作。完善病媒生物防控机制,加强重要病媒生物监测调查,开展病媒生物防制统一灭杀、病媒生物孳生地清除、病媒生物监测活动,落实各项科学防治措施,持续巩固病媒生物防治成果。落实《镇江市公共场所控制吸烟办法》,开展无烟场所、无烟单位创建,按照主管主抓、归口负责的原则,强化控烟责任,落实控烟措施,加强监督检查,切实减少和消除吸烟造成的危害,保障公众健康,创造良好健康环境。(责任单位:市卫健委牵头,市各有关部门单位,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
08
整治老旧小区、城中村和城郊结合部
结合“城市双修”要求,采取“集中成片、点面结合”方式,按照市政府要求分三年对市区145万平方米老旧小区进行改造,使老旧小区设施完善、出行畅通、功能健全、环境整洁、邻里和谐、管理有序。(责任单位:市住建局牵头,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
围绕城中村和城郊结合部乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱钉乱挂、乱扔乱倒、残垣断壁、路面积水、垃圾暴露等脏乱差问题,深入排查,整治整改,落实好日常管理措施。消灭旱厕、露天粪坑,无种菜沤肥设施。(责任单位:丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
资料图 / 文雯 摄
抓实创建重点,用力“五强化”
三
09
强化交通秩序管理
推进交通组织、交通文明、交通条件等提升工程,持续保持城市交通秩序严管态势。充分运用科技手段提升执法效能,不断扩展非现场执法覆盖面。组织开展交通安全文明体验等公益活动,广泛开展文明交通志愿服务活动,引导交通参与者自觉遵守交通法规,贯彻《江苏省城市文明交通指数测评体系》。(责任单位:市公安局牵头,市交通局、市住建局、市城管局、市自然资源和规划局、市文明办配合,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
资料图 / 马镇丹 摄
10
强化集贸市场管理
按照《标准化菜市场设置与管理规范》要求,进一步规范集贸市场管理,确保市场软硬件达标,市场内外环境整洁、秩序良好。规范设置功能分区,管理制度、健康教育和农药残留检测结果公示。严格活禽宰杀、销售的监督监管,确保公共卫生安全。加强临时便民市场管理,落实保洁措施,强化秩序管控,确保环境良好、交通有序。(责任单位:市市场监督管理局牵头,市商务局、市城管局、市卫健委、市农业农村局配合,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
11
强化工地管理
进一步落实拆迁工地、收储(待建)工地、在建工地日常管理的主体责任,全面落实建设工地封闭围挡、降尘降噪、场地硬化、安全施工等措施,确保各项管理到位。坚持《建筑施工现场环境与卫生标准》,全面推进建设工地标准化规范化,开展文明工地创建,确保公益广告覆盖比例和内容达标。(责任单位:市住建局牵头,市自然资源和规划局、市生态环境局、市城管局配合,镇江国控集团、城建集团、交通集团、文旅集团,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
资料图 / 刘伟 摄
12
强化物业管理
强化辖区物业管理领导,协调相关职能部门共同推动物业管理工作。推进物业管理考核工作,落实市区住宅小区物业管理工作三级考核制度。加强业主自治整治活动管理。强化物业行业监管,建立健全行业诚信管理体系,推进物业管理服务标准化建设,提升物业管理水平。(责任单位:市住建局牵头,市财政局、市城管局、市公安局、市市场监督管理局配合,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
13
强化环境卫生管理
提高环卫保洁作业标准,提升环卫保洁作业质量,消除环卫保洁盲区,推广“湿法”作业要求,进一步提升城市环境卫生面貌。加快推进垃圾分类,扩大市区居民小区垃圾分类覆盖率。(责任单位:市城管局牵头,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
资料图 / 李明明 严琳 摄
补牢创建弱点,着力“三改善”
四
14
改善市政道路设施
加强城市道路及设施建设管养,重点做好人行道破损严重、机动车道路况问题严重道路的修补改善。对道路红线以外的沿街路面铺装设施,强化管养主体责任的落实,确保破损修复及时,设施管养良好。对各种井盖、沟盖、雨箅和排水管网设施进行排查整改,提高市政道路品质。(责任单位:市城管局、市住建局牵头,市政设施各产权单位、管养单位,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
15
改善城市停车服务
编制《镇江市主城区公共停车设施专项规划(2018-2023年)》,制定完善停车场配建标准,分类确定公建设施的停车配建比例。加强停车设施建设,形成以配建停车为主体、路外公共停车为辅助、路内停车为补充的停车设施供给结构,鼓励机关、企事业单位内部停车泊位错时对外开放,缓解群众停车难矛盾。进一步优化路内停车,加强停车诱导,加大废弃车辆滞停整治力度,改善城市停车秩序。(责任单位:市城管局牵头,市公安局配合,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
16
改善环卫基础设施
推进公厕革命,完善公厕内照明、冲洗、扶手等基础设施,改善群众如厕条件,确保今年新建改造的公厕保质保量如期竣工。加快垃圾焚烧处置场二期、餐厨废弃物处理项目二期等重大环卫基础设施建设,提升终端处置能力。(责任单位:市城管局牵头,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
营造创建亮点,致力“两提升”
五
17
提升全社会文明程度
推动社会主义核心价值观宣传,建好用好新时代文明实践中心,抓好科学理论学习实践行动、主流价值培育践行行动等“五大行动”。深化“大爱镇江”品牌建设,实施“大爱镇江”学雷锋志愿服务行动,开展“大爱镇江爱之行”系列活动。推进《镇江市加强公益广告宣传管理工作试行办法》贯彻,加强公益广告宣传管理工作。加强未成年人思想道德建设,深化文明校园“1+2+X”工作体系,打造“一校一品”创建格局。(责任单位:市文明办牵头,市文明委各成员单位,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
18
提升全社会健康素养
在电视、广播、报纸等媒体开设健康教育栏目,依托小区、广场、窗口单位的宣传阵地,广泛设立健康教育宣传栏,推进健康广场、健康公园建设,大力宣传普及健康知识。在公交站台、阅报栏、工地围墙等处设置爱国卫生公益广告,倡导健康理念,提升健康素养。(责任单位:市卫健委牵头,市爱卫会各成员单位,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
资料图 / 石小刚 摄
把住创建节点,下力“五加强”
六
19
加强日常调度
建立每两个月至少召开一次点评会的例会制度,建立领导挂钩联系、专项指挥调度、专项督查推进等机制。各区各单位结合实际,相应建立有效的调度推进制度机制,确保日常问题整改、年度重点行动、重要测评迎检等各项工作任务高效推进,落实见效。(责任单位:市“精美镇江”建设指挥部办公室,市“精美镇江”建设指挥部各成员单位,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
20
加强长效考评
制定出台《镇江市“精美镇江”城市长效管理考核办法(试行)》,采取基础考评、实地考察、重点督查、模拟测评的方式,进行月度考评和年度考核,并纳入高质量发展、作风效能建设考核范畴,推动各责任主体单位常态创建,长效提升。(责任单位:市“精美镇江”建设指挥部办公室牵头,市文明办、市卫健委、市城管局配合)
21
加强改革创新
坚持问题导向、实效导向、目标导向,以精细化、法治化、社会化、智能化为方向,聚焦高质量发展走在前列,进一步推进解放思想,推动改革创新。开展 “精美镇江”城市长效管理十佳创新案例评选等活动,激励各地各部门调查研究、探索创新、对标创优,不断为高质量发展提供动能。(责任单位:市“精美镇江”建设指挥部办公室牵头,市“精美镇江”建设指挥部各成员单位,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)
22
加强督查问效
整合督查力量,采取重点督查、专项督查、跟踪督查等方式,增加督查密度频次,加大监督问责力度,进一步增强督查的针对性、严肃性和权威性,督促提升效能,担当履职。(责任单位:市纪委监委、市效能办、市“精美镇江”建设指挥部办公室)
23
加强要素保障
将“精美镇江”建设纳入各地各部门议事日程,在人、财、物等方面给予必要保障。围绕年度目标、重要任务、重点项目,进一步优化资源配置,加强力量调配,完善政策支持,有力保障 “精美镇江” 高质量建设。(责任单位:市“精美镇江”建设指挥部办公室、市“精美镇江”建设指挥部各成员单位,丹徒区、京口区、润州区委和人民政府,镇江新区、高新区党工委和管委会)