我苏网讯 企业是安全生产的责任主体。南京鼓楼区将落实企业主体责任作为做好安全生产工作的“牛鼻子”来抓,在科技创新、责任落实、协同联动、宣传培训上下功夫,推动企业主体责任落地落实。
【促“人防为主”转变为“科技兴安”】
向科技要效能,用好南京应急管理“181”信息化平台,推动风险源普查建档,实现日常管理、执法检查等同步全程监督,全面刻画企业安全脸谱,提升监管能力现代化水平。强化执法保障,做到执法装备、个人防护用品等应配必配,提高工作效率和质量。
开展风险评估,联合省安科院对行业领域、重点区域、重大项目进行风险辨识,绘制“红橙黄蓝”四色分布图,为科学决策提供支撑。着力风险防控,针对鼓楼小餐饮多、小、散的实际,持续推进“瓶改管”和燃气报警器加装工作,提高安全系数。
【促“专人负责”转变为“全员参与”】
坚持系统思维,完善企业安全生产责任体系,责任到部门到班组到岗位,建立全员安全生产责任制。鼓励企业、社区开展消防演练、技术比武、应急救援等群众性安全活动,形成“人人有职责,人人能安全”的企业文化。鼓励社会监督,完善安全生产举报奖励办法,重奖重大事故隐患和安全生产非法违法行为的内部举报人。强化正向激励,开展“创先争示范”活动,每季度分层级、常态化评选一批合规、先进和示范企业,形成“你追我赶”的良性竞争格局,防止以政府监管代替企业责任的现象发生。
【促“单打独斗”转变为“齐抓共管”】
上下联动,推动党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任贯通联动一体落实,推进安全生产职责清单化管理,逐一明确全区54个部门单位、街道社区的安全生产工作职责,实现安全生产工作职责全覆盖。
左右联动,区安委会充分发挥综合协调职能,建立跨部门、跨行业领域的信息通报、联合执法、隐患排查等联动机制,构建安全生产联防联控新格局。引进第三方专业力量参与安全监管,鼓励企业购买安全技术服务提高管理水平,引导小微企业安全技术托管,切实解决安全技术人员缺乏、安全基础薄弱等问题。
【促“要我安全”转变为“我要安全”】
扎实开展“春风行动”,组建联合宣讲团,重点围绕《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》、安全发展示范城市创建和“181”平台应用等内容,走进产业园区、商业综合体、高层楼宇等开展集中宣讲126余场,发放宣传挂图、安全手册等25000余份。
强化警示教育,组织“3·21”事故警示教育片309场,召开安全事故教训警示座谈会,深入讨论交流,认真对照反思,汲取事故教训,做到警钟长鸣。结合安全生产月、防灾减灾日等时节,加大宣传力度,引导企业将安全生产融入企业文化建设、日常生产经营活动中,企业落实主体责任的主动性、自觉性不断增强。
(来源:江苏广电融媒体新闻中心/毕然)