近年来,电信网络诈骗犯罪手段不断升级,犯罪专业性强、破案难度大,严重危害群众财产安全。今年以来,针对电信网络诈骗犯罪呈现的新情况、新特点,无锡警方积极实施推进侦查办案体系改革,秉持“专业人干专业事”的理念,切实提升专业手段,加强专业侦查队、侦查合成队建设,在2017年初建立无锡市反诈骗中心的基础上,于今年上半年全面建成8个市(县)、区级反诈骗中心,形成“1+8”梯级式反诈模式,实现打击电信网络诈骗犯罪“更专业、更高效、更精准”。
更专业 建成200余人专业反诈骗队伍
目前,全市已有市级反诈骗中心1个,市(县)、区级反诈骗中心8个;现有专业民警144人,辅警71余人,人员力量得到大幅度充实加强。
“新建成的各市(县)、区级反诈骗中心与市反诈骗中心具备同样成熟完备的资金查控、反制追踪等破案技术手段。同时,各市(县)、区级反诈骗中心也与各自的合成侦查中心一体化运作,具备侦查调度、合成研判、服务支撑等多种功能,是一个专业的资源高度集中的侦查实体,这也为强化打击电信网络诈骗案件提供了坚实的制度保障。”市反诈骗中心田永良介绍。
为提升专业队伍的实战化水平,市反诈骗中心从各市(县)、区级反诈骗中心抽调警力进行实战培训,让他们在实战中快速成长,通过以战代训的模式,为各市(县)、区级反诈骗中心培养了一批中坚力量。
两级反诈骗中心启动电信网络诈骗集中研判机制。全市电信网络诈骗警情由无锡、江阴、宜兴三个反诈骗中心按照接警区域各自负责初侦初查,形成工作指令,城区反诈骗中心负责二次研判,组织专业队伍落地抓捕。
据统计,今年7-8月期间,警方破获电信诈骗案件600余起,同比提高184%,抓获嫌疑人400余人,同比提升30.1%。
更高效 集约式打击机制节约1/2警力
“出去一次、解决一片。”江阴反诈骗中心探索实践电信诈骗集约式打击成效初显。4月1日上午,江阴警方赴南方某省一次性侦破22起电信诈骗案件抓获56名嫌疑人,追回赃款数50余万元,集约式打击首战告捷。
“这些案件涉及十多个派出所,江阴反诈骗中心成立前,遇到此类案件我们都是各自为战,分批出差开展抓捕,既浪费人力物力,也容易打草惊蛇。通过反诈骗中心综合研判,开展集约式打击,既节约了警力,又提升了破案效率。”江阴反诈骗中心罗成说道。
这是全市探索建立集约式侦破机制的一个缩影。针对当前电信网络诈骗案件犯罪手段更新快、发案数量多、打击难度大等问题,无锡警方对团伙性、流窜性、大范围案件特别是针对省外同一地区多个抓捕任务等情况,由上级部门统筹力量开展工作,努力节约办案成本。
今年以来,无锡警方先后赴广东、湖北、辽宁等地,建立常态化集约式打击协作机制,拓展了19个省多条战线,并通过集约式打击机制破获电信诈骗案件300余起,节约了将近1/2的警力。
更精准 2小时锁定 14小时抓获
“没想到你们这么快就找到我!”今年3月,市民罗先生通过微信结识一名女性网友,并迅速发展成恋爱关系。期间,女网友先后用父亲住院做手术、法院打官司要赔偿、房租到期、房贷还款、交保证金等名目,骗取罗先生数十万元。接警后,滨湖反诈骗中心立即开展侦破工作, 2小时内锁定嫌疑人身份和落脚点,14小时后在浙江台州将其抓获,罗先生对警方的雷霆出击表示由衷感谢。
“原先市反诈骗中心发布工作指令,分局刑警大队负责研判分局确定嫌疑人,属地派出所落地抓捕,整个流程涉及三个层级,容易出现衔接不紧密,延误战机的情况。市(县)、区级反诈骗中心成立后,我们可以自行研判侦办电信网络诈骗案件,通过梳理、研判、布控、抓捕的一站式打击,让打击电信诈骗更迅速、更精准。”滨湖反诈骗中心倪宏明介绍。
打击电信诈骗,必须分秒必争。为了提升工作效率,滨湖区反诈骗中心成立了一支由10多名精干力量组成的便衣抓捕行动队,负责对电信网络诈骗犯罪的抓捕打击,仅今年以来,该行动队直接抓捕电信诈骗违法嫌疑人85人。
“原先派出所承担了一部分电信网络诈骗案件的侦查破案工作,由于缺乏专业技术手段,往往耗费大量精力。如今,各市(县)、区级反诈骗中心全面建成,对辖区电信网络诈骗案件一办到底,大大减轻了派出所的工作负担。我们可以集中精力投入到快破传统盗抢骗案件、入户走访、纠纷化解等日常工作中去。”滨湖公安分局荣巷派出所所长李 杰超说道。