2021年1月21日，全省审计工作会议在南京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实省委十三届九次全会和全国审计工作会议部署，总结2020年审计工作，明确“十四五”审计发展思路，部署2021年审计任务。省厅党组书记、厅长侯学元作工作报告。
会议充分肯定全省审计工作取得的成效。在2020年这个极不平凡的年份里，全省各级审计机关在省委、省政府和审计署的坚强领导下，毫不松懈抓好疫情防控、一着不让抓好项目实施，依法全面履行审计监督职责。全省共审计（调查） 2859个项目单位，促进增收节支和挽回损失 91.48亿元，提交的审计信息被批示采用1287篇次，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献了审计力量。一是树牢政治机关意识，在推动完善党领导审计工作的制度机制上取得新成效。深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，严格执行向审计委员会报告重大事项制度，完善工作协调和督促落实机制，确保把党的领导落实到审计工作的各领域和全过程。二是做好常态化“经济体检”，在服务全省工作大局上取得新成效。围绕“六稳”“六保”等中心工作，紧扣夺取“双胜利”、打好“三大攻坚战”、保障改善民生、财政资金提质增效、规范权力运行等方面，实施精准有效监督，为江苏高质量发展保驾护航。三是积极构建审计监督体系，在扎实推进审计高质量发展上取得新成效。按照“三立”要求，认真落实江苏审计高质量发展“推进年”各项部署，持续推进“五个强审”行动，不断凝聚审计监督合力，以更大力度抓好审计整改，积极构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
会议指出，2020年是“十三五”收官之年。五年来，全省审计管理体制改革深入推进，审计监督职能不断优化，审计工作“一盘棋”格局进一步形成；五年来，全省审计机关围绕经济社会发展大局，有力有效加强审计监督，审计建设性作用进一步发挥；五年来，审计监督体系和监督能力现代化建设稳步推进，审计的影响力、开放性进一步增强；五年来，审计整改督促力度切实加大，审计发现问题的整改到位率进一步提升；五年来，解放思想大讨论成果不断深化，“五个强审”行动全面实施，审计高质量发展的鲜明导向进一步确立。回顾“十三五”审计工作，主要有5点体会：一是必须坚持和加强党对审计工作的集中统一领导；二是必须紧紧围绕党和国家工作大局思考、谋划和推动工作；三是必须始终把质量作为审计工作的“生命线”；四是必须解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新审计理念、制度机制和方式方法；五是必须坚持把人才作为第一资源，为审计事业可持续发展提供有力支撑。
会议强调，“十四五”时期，全省各级审计机关要全面理解新阶段、新理念、新格局的科学内涵，深刻领会三者之间的内在逻辑关系，科学把握新发展阶段这一历史方位、科学把握贯彻新发展理念这一指导原则、科学把握构建新发展格局这一路径选择，努力实现审计监督体系更加完善、审计建设性作用更加突出、审计统筹管理更加科学、审计监督能力更加全面、审计协同发展更加有效等五大目标。要按照“全面覆盖、动态震慑、推动治理、服务发展、维护安全”的工作思路，把新发展阶段、新发展理念、新发展格局的要求贯穿审计工作始终，全力完成好健全审计体制机制、发挥审计职能作用、强化自身建设等三大板块任务。
会议提出，2021年全省审计机关要认真学习贯彻省委十三届九次全会精神，围绕党委政府工作中心，紧扣推动高质量发展主题，以政策落实和资金、资产、资源管理绩效为重点，依法全面履行审计监督职责，认真做好常态化“经济体检”，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，切实提高审计的全局性、实效性和建设性，努力实现“十四五”江苏审计事业发展开好局、起好步。要在促进提升发展质量上下功夫，对科技创新、产业升级、乡村振兴等重大政策措施落实情况实行全链条跟踪审计，抓好教育经费、社保基金、保障性住房等民生资金项目审计，深入开展领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计。要在推动完善治理上下功夫，聚焦财税体制改革、国企国资改革、投融资体制改革等方面，不断深化财政审计、国企审计和公共投资审计。要在揭示化解风险上下功夫，在审计中把揭示风险隐患摆在更加突出的位置，推动健全防范化解重大风险机制，当好国家财产的“看门人”，经济安全的“守护者”。
会议强调，当前和今后一个时期是全省审计事业加快高质量发展的关键时期，立足继往开来的历史方位，各级审计机关要坚持守正创新、积极担当作为。一是要坚持依法审计，切实履行好主责主业。牢牢把握经济监督定位，集中精力种好“责任田”，干好“分内事”，恪守审计权力边界。坚持从财政财务收支的真实合法性入手，大力倡导研究型审计，把研究贯穿于每个项目始终。二是要改进组织管理，高质量推进审计全覆盖。全面准确完成把握审计全覆盖要求，努力实现全覆盖形式和内容的统一、质量和效率的统一、目标和步骤的统一。改进计划源头管理，建立中长期审计项目库，加强项目可行性研究；改进审计实施管理，在审计项目中抽查一定比例资金量，适当延伸二、三级单位，推动形成常态化、动态化震慑；改进技术方法运用，全力推进“金审三期”建设，推广“数据分析+现场核查”工作模式，提高审计质量和效率。三是要凝聚监督合力，加快构建现代审计监督体系。进一步增强系统观念，提高行政协调能力，加快构建多层次、广角度、全方位的审计监督体系。既做好实施具体项目的“运动员”，也努力当好统筹区域审计工作的“指挥员”、检查评价内部审计和社会审计的“裁判员”、凝聚各方面监督合力的“联络员”。四是要强化督促整改，扎实做好审计“后半篇文章”。积极推行记账销账制度，压紧压实整改责任，推动制度机制完善，有效发挥“治已病”“防未病”作用。五是要抓好自身建设，夯实审计高质量发展基础。坚持目标导向，抓好江苏审计高质量发展“提升年”各项工作，敬终如始落实“五个强审”行动。切实加强政治建设，把握政治机关定位，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题；努力打造高素质专业化干部队伍，深入贯彻新时代党的组织路线，扎实做好审计干部“选育管用”等各环节工作；深入推进全面从严治党，严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，始终把“严”的主基调贯穿审计工作全过程。
会议采取视频方式召开，在南京设主会场，在各市、县（市、区）设分会场，厅领导，驻厅纪检监察组组长、副组长，厅各部门、单位主要负责同志在主会场参会，各设区市、县（市、区）审计局领导班子全体成员及各处（科）室主要负责同志在分会场参会，省审计厅特约审计员和部分省级单位内部审计机构负责人受邀列席会议。
（来源：江苏省审计厅 通讯员/李鎏）
