进入长江“十年禁渔”新阶段以来，江苏省将禁捕退捕工作纳入高质量发展考核，省人大修订《江苏省渔业管理条例》，并出台保障长江禁捕工作若干问题决定，各地各相关部门落实责任、健全机制，特别是在强化“一机＋四防”方面取得突出成效。
据了解，江苏省建立了由公安、农业农村、市场监管等部门组成的联合禁渔执法机制，完善联席会议、执法联动、信息共享等协作制度，鼓励各地探索设立多部门“禁渔”联动执法中心，实体化运作、全天候值守，严管重点水域、重点时段、重点环节，构建从“水里”到“餐桌”的全链条监管网络，形成水上严防死守、岸上严查重处的强大合力。今年以来，各级部门出动联合执法力量超12万人次、船艇5200多艘次，查处涉渔行政案件599起、刑事案件32起。
“人防”严密，每1.5公里岸线配1名执法员。江苏高度重视渔政执法机构建设，省委编委下发《关于加强沿江市县渔政监管执法机构编制配备的意见》，明确渔政机构配置和每1.5公里长江岸线配备1名执法人员的硬性要求。
“技防”硬核，提升监管智能化水平。江苏加快推进电子围栏等监测设施和执法装备建设。会同公安、市场监管等部门联合开展水域执法执勤能力建设，省财政安排1.6亿元专项经费用于执法信息化建设。整合各部门现有长江岸线监管设备和资源，实现对偷捕易发水域、交叉共管地带和关键时段的有效监管覆盖。
“群防”给力，禁渔有了“千里眼”“顺风耳”。江苏大力宣传普及长江保护法等法律法规，开展禁捕宣传、执法监督和水生生物保护等活动100多场次，发放宣传资料10万余份，悬挂横幅4000多条，设置电子显示屏滚动字幕4600多处。开发“禁渔随手拍”微信小程序，省市县全部设立24小时有奖举报电话，鼓励公众随时随地举报违法行为。
“预防”打底，健全网格化责任落实体系。江苏还建立风险排查、舆情应对、信访化解等预防机制，实行禁渔属地“网格化”管理，确保每一段岸线、每一片水域、每一个村组都有人管理、有人执法，构建全覆盖的监管体系。
（来源：农民日报，编辑/程梦青）
