我苏网讯（记者/杨艺）年终岁末，节日氛围点燃消费激情，消费成为江苏经济发展的重要引擎。今年下半年，江苏省发展改革委牵头编制了《江苏省“十四五”消费促进规划》（以下简称《规划》）。今天，江苏省政府举行新闻发布会，解读了这一文件。
八项重点任务两万余字 提出基本形成消费主导型社会
记者了解到，这部《规划》是江苏省第一部促进消费的重点专项规划，包括规划背景、总体要求、重点任务、保障措施等四个方面，共十一个部分，2.2万余字。
第一部分规划背景。全面回顾总结“十三五”时期我省促进消费工作进展成效、存在的问题不足，分析研判“十四五”江苏省全面促进消费面临的基本形势和重大机遇。
第二部分总体要求。阐述“十四五”时期我省促进消费的指导思想，提出“需求牵引、服务民生”“供需适配、提质扩容”“市场主导、政府引导”“创新驱动、科技赋能”“聚焦问题、补齐短板”“分类指导、先行先试”等基本原则和“消费贡献显著提升”“消费结构全面升级”“消费能力明显改善”“消费环境更加优化”等具体目标。《规划》提出到2025年，我省基本建成高标准消费市场体系，基本形成消费主导型社会。
第三至第十部分均为重点任务。明确了大力优化市场供给、推动实物消费提档升级、促进服务消费扩容提质、加快培育发展新型消费、全面激发消费潜力、加快推进现代流通体系建设、完善消费载体建设、打造良好消费环境等八项重点任务。同时，还提出了“江苏精品”品牌培育、跨境电商发展提速、海外消费回流引导、“夜间经济”培育发展、农民收入和农村消费双提升等十大工程，为任务落实提供有力抓手和重要支撑。
预计今年江苏居民人均消费支出达3万元 社零规模超4万亿元
省发展改革委副主任李荣锦介绍，目前，全省上下不断完善促进消费体制机制和政策体系，积极引导消费需求释放，消费已成为经济发展主引擎。江苏的最终消费对地区生产总值增长的年均贡献率达到50%以上，连续保持经济增长第一驱动力。2017年全省社零规模突破3万亿元、居全国第三位，2020年达到3.7万亿元，提升到全国第二位，预计今年超过4万亿元。
居民消费持续提档升级。平均每百户居民家庭拥有家用汽车、智能手机、中高档乐器数量快速增长。南京市每百户居民家庭家用汽车拥有量从40.4辆增加到64.3辆，五年增幅达59.2%；扬州市从20辆增加到47.8辆，五年增幅达139%。全省居民人均消费支出比全国平均水平高出20%以上，预计今年达到3万元左右。
消费新业态新模式蓬勃发展。“互联网+消费”不断扩围深化，2020年全省网上零售额突破万亿元大关，稳居全国第四位。夜间经济亮点纷呈，涌现出以“姑苏八点半”为代表的一批特色活动品牌。首店经济引领消费新潮流，苏州市今年引进首店158家，有效推动了消费业态提档升级。信息消费试点示范走在全国前列，无锡市、南京市入选2020年全国综合型信息消费示范城市，连云港市入选2021年特色型信息消费示范城市建议名单。
消费环境持续改善。消费品和服务标准体系逐步建立，形成一批“江苏精品”品牌群体。居民消费便利化程度大幅提高，建成以南京夫子庙、苏州观前街等为代表的一批高品质消费载体。“苏新消费”“水韵江苏”“江海流苏”“江苏味道”“苏韵乡情”等品牌活动，成为展现江苏消费大省形象的靓丽名片。
下一步，江苏除了持续提升居民消费能力，充分挖掘消费市场潜力之外，还将积极推进消费载体建设，改善农村消费基础设施，加快贯通乡村快递物流配送体系，推进乡镇商贸中心建设，支持打造一批乡村生活综合体。同时，进一步完善促进消费体制机制，构建共享共赢品质消费生态。
