我苏网讯 援助资金80%以上向民生倾斜、因地制宜发展特色产业、帮助培训各类干部人才50余万人次……在1月4日举行的江苏对口支援协作合作工作新闻发布会上，江苏交出了一份亮眼的成绩单：党的十八大以来，全省共筹措对口支援协作资金623.7亿元（含建设用地增减挂钩跨省交易资金221.5亿元），累计实施援助项目超过1万个。
精准帮扶 助推102个贫困县全面打赢脱贫攻坚战
江苏对口支援、东西部协作的西藏、新疆、青海、陕西、贵州等地有的属于集中连片贫困地区、深度贫困地区、国家重点贫困县，脱贫攻坚任务十分艰巨。
对此，江苏紧盯重点贫困人群、深度贫困地区、重点贫困县，从产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、健康扶贫、教育扶贫、基础设施等方面多管齐下，助推新疆、西藏、青海、陕西等102个贫困县全面打赢脱贫攻坚战，近400万人脱贫摘帽。
新疆克州深度贫困地区向贫困户发放定制农产品“连心券”，助力对口地区实现提前脱贫摘帽；陕西省平利县茶饮项目让4710名贫困群众走上了因茶致富的道路，紫阳县18家毛绒玩具社区工厂吸纳了上千名留守妇女就业……
记者了解到，截至目前，江苏共与西藏、新疆、陕西、青海104个县结对，其中与陕西、青海两省80个县（市、区）结对，国家乡村振兴重点帮扶县占26个。此外，江苏结对帮扶力度不减，2021年，江苏共安排财政性援助资金68.62亿元，其中，对口支援34.72亿元，东西部协作资金33.9亿元，均已全额拨付到位，确保东西部协作和对口支援项目顺利实施；组织实施援助项目超过2100个，进展情况良好，支援协作合作综合效益稳步提升，助力脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果。
聚焦基层民生 援助资金的80%以上向民生倾斜
全面全域补齐基本公共服务短板，江苏坚持把80%以上的对口支援协作资金重点投向民生领域、夯实基础基层。
在教育医疗方面，援助一批学校、医院建设和信息化教学、医疗设备，组织实施组团式教育医疗援助，开展远程教育和远程会诊，拓展合作办学、异地办班、中高衔接等模式，完善院包科、师带徒、首席专家等帮扶制度，不断提高对口民族地区教育医疗质量水平。
通过重点解决一批住房、供水、道路以及教育、医疗等各民族群众牵肠挂肚的民生问题，对口支援协作地区乡村面临发生历史性改变，省对口帮扶支援合作工作领导协调小组成员王志忠对此感受颇深：
“支援的克州人民医院成为当地唯一的三甲医院，塑造了全国组团式医疗援疆中的‘江苏品牌’；拉萨墨竹工卡县人民医院在全市县级人民医院中率先成功创建‘二甲’；新疆、西藏、青海在我省开设的新疆班、西藏班，培养的优秀人才在大学毕业后带着深厚民族感情回到家乡、建设家乡……”
2021年以来，为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，江苏更加注重着眼于老百姓身边的小事、琐事、操心事。比如，在西藏组织实施墨竹工卡县“民生微实事100＋计划”，包括溪桥40座、幸福驿站15座、青稞小磨坊7个、点亮乡村路9条、暖阳微公益7个以及爱心订购等104件民生实事。
“输血”“造血”并重 激活释放内生发展动能
在产业协作方面，江苏坚持“输血”与“造血”并重，既注重援助实施一批成长性好、产品美誉度高、市场销路宽的产业帮扶项目，又注重健全特色产业链条、拓展产业增质增效空间、促进内生可持续发展。
比如，“十三五”期间，在陕西省安康市投入东西部协作资金3.18亿元，支持其发展毛绒玩具文创产业。截至目前，已吸纳就业超1.5万人，其中脱贫人口超过3400人，产品已远销欧美、中东、日韩等80多个国家和地区。
通过援建园区基础设施，援助完善园区功能，帮助开展招商引资，选派园区管理人才，增强对口支援协作地区产业园区承载力。在拉萨市，援建的曲水县建成才纳国家级现代农业示范区和首批国家级农业产业融合发展示范园；在陕西、青海协作地区，共建工业园区42个，成为带动当地群众脱贫致富、促进经济增长的主阵地。
不仅如此，江苏还想方设法把协作地区农产品搬上百姓餐桌，拓展消费市场。在帮扶政策上，出台《实施消费帮扶支持对口支援协作地区两年行动计划》，预计可拉动对口支援协作地区消费超100亿元。同时，依托长三角一体化平台，建设消费帮扶专柜2270台，采取线上线下相结合的方式，构建助农增收新渠道。（记者/孟晓晴）
